ሁለት ሁኔታዎችን አስቡት። በመጀመሪያው ላይ፣ አንድ ሰው ከዝርፊያ በኋላ ሸሽቶ፣ አንድ ፖሊስ ማስጠንቀቂያ ሰጠ፣ ሰውየው ወገቡን እጁን ዘርግቶ ፖሊሱ ተኩሷል። በሁለተኛው ላይ፣ የተያዘ ተጠርጣሪ ቀድሞውኑ መሬት ላይ እጁ ታስሮ ተኝቶ ምንም አይነት ተቃውሞ አላደረገም፣ ከዚያም በዱላ ብዙ ጊዜ ይመታል። አብዛኛዎቹ ሰዎች እዚህ የሆነ ነገር የተለየ እንደሆነ በስውር ይሰማቸዋል። ህጉ ከጉዳዩ የበለጠ ይረዳል፡ በዙሪያው ትክክለኛ ወሰኖችን ያስቀምጣል።
በሕዝብ ክርክር ውስጥ፣ የፖሊስ ዓመፅ ብዙውን ጊዜ እንደ ሥነ ምግባራዊ ወይም ፖለቲካዊ ጥያቄ፣ ስለ እምነት፣ ሥልጣን እና ደህንነት ይብራራል። በሕጋዊ መንገድ፣ ግምገማው የሚጀምረው በሌላ ቦታ ነው፣ ማለትም ኃይሉ በሕግ ውስጥ መቆየቱን ወይም አለመኖሩን በተመለከተ። ይህ የስሜት ጉዳይ ሳይሆን ከሥልጣኖች፣ ከመርሆዎች እና ከሰብአዊ መብቶች ጋር የተያያዘ ፈተና ነው። በዚህ ጦማር ውስጥ ያንን አጠቃላይ ማዕቀፍ እመለከታለሁ፡ ፖሊስ ኃይልን መቼ ሊጠቀም ይችላል፣ ሕጋዊ እርምጃ ወደ ሕገ-ወጥ ወይም ወደ ወንጀል ድርጊት የሚቀየርበት ጊዜ መቼ ነው፣ እና ነገሮች ሲበላሹ ለአንድ ዜጋ ምን መንገዶች ክፍት እንደሆኑ። በጣም አስፈላጊ የሆኑትን የሕግ ድንጋጌዎች እና የጉዳይ ሕግ እጠቀማለሁ፣ ነገር ግን በተቻለ መጠን ለማንበብ የሚቻል እንዲሆን አድርጌዋለሁ።

በአንድ ዓረፍተ ነገር ውስጥ ዋናው ነገር
በፖሊስ የሚጠቀምበት ኃይል የተከለከለ አይደለም፣ ነገር ግን በጥብቅ የተደነገገ ነው። መንግሥት የኃይል አጠቃቀምን ሞኖፖሊ ይይዛል፣ እና ፖሊስ ያንን ሞኖፖሊ ህጉ አስቀድሞ በወሰነው ወሰን ውስጥ ብቻ ሊጠቀምበት ይችላል። ከዚህ በታች ባለው ነገር ሁሉ ውስጥ የሚሄደው ክርክር ሁልጊዜ ተመሳሳይ ጥያቄ ነው፡ ይህ ኃይል በዚህ ሁኔታ ውስጥ በዚህ መንገድ እና በዚህ ዓላማ በእርግጥ አስፈላጊ እና ምክንያታዊ ነበር?
ሕጋዊ መሠረት፡- ሥልጣን በፍፁም ራሱን የቻለ አይደለም
ዋናው ደንብ በ2012 የፖሊስ ሕግ አንቀጽ 7 (Politiewet 2012) ላይ ተቀምጧል። የፖሊስ ተግባሩን ለማከናወን የተሾመ የፖሊስ መኮንን በሕጋዊ የሥራ ሥልጣናቸው ኃይል ሊጠቀም ይችላል፣ ነገር ግን የታሰበው ዓላማ የሚያጸድቀው ከሆነ ብቻ፣ ከዚያ ኃይል ጋር የተያያዙትን አደጋዎች ግምት ውስጥ በማስገባት እና ያ ዓላማ በሌላ መንገድ ሊሳካ በማይችልበት ጊዜ። ከዚህም በላይ፣ የኃይል አጠቃቀም በተቻለ መጠን ማስጠንቀቂያ መቅረብ አለበት። ይህ ተመሳሳይ ጽሑፍ የተመጣጣኝነት መስፈርቱንም ይዟል፡ የሥልጣኑ አጠቃቀም ምክንያታዊ እና መካከለኛ መሆን አለበት።
ያ የሕግ ጽሑፍ አጭር ይመስላል፣ ነገር ግን በሁሉም ሁኔታዎች ማለት ይቻላል የሚያዩዋቸውን አራት ንጥረ ነገሮችን ይዟል፤ እነሱም ሕጋዊ ዓላማ፣ አስፈላጊነት፣ ቀላል አማራጭ አለመኖር እና ልከኝነት ናቸው። ኃይል የሌለው ኃይል በቃላት ሲታይ ሕገወጥ ነው።
የዚህ ሥልጣን ዝርዝር ማብራሪያ በሕጉ ራሱ ውስጥ የተቀመጠ ሳይሆን ለፖሊስ፣ ለሮያል ወታደራዊ ኮንስታቡላሪ እና ለሌሎች የምርመራ መኮንኖች (አምብሲንስተሩ) በተሰጠ ኦፊሴላዊ መመሪያ ላይ የተቀመጠ ነው። መንግሥት ይህንን መመሪያ የመስጠት ሥልጣኑ ከአንቀጽ 9 የፖሊስ ሕግ 2012 የተከተለ ነው። ኦፊሴላዊ መመሪያው ለእያንዳንዱ የኃይል ዘዴ ጥቅም ላይ ሊውል የሚችልባቸውን ሁኔታዎች ይቆጣጠራል፣ እና በቅርብ ዓመታት ውስጥ በጥልቀት ተሻሽሏል። ማስታወስ አስፈላጊ ነው፡- ኦፊሴላዊ መመሪያው አንድ ዘዴ ጥቅም ላይ ሊውል የሚችል መሆኑን ብቻ ሳይሆን እንዴት፣ መቼ፣ በምን ማስጠንቀቂያ እና በምን ገደቦች ስር እንደሚውል ይገልጻል።
ፈተናው፡ ሕጋዊነት፣ አስፈላጊነት፣ ተመጣጣኝነት እና ንዑስነት
በፖሊስ ጥቃት ዙሪያ በተከሰቱት በሁሉም ጉዳዮች ማለት ይቻላል ተመሳሳይ አራት ጥያቄዎች ደጋግመው ይመጣሉ። እኔ አስረዳቸዋለሁ እና እያንዳንዱን በቀጥታ ከአንድ ምሳሌ ጋር አያይዣቸዋለሁ።
የመጀመሪያው ሕጋዊነት ነው። ለድርጊቱ ሕጋዊ መሠረት ነበረው? ኃይል ከሌለ ምንም ያህል በጥሩ ሁኔታ የታሰበ ቢሆንም፣ ኃይል ሕገወጥ ነው።
ሁለተኛው አስፈላጊ ነገር ነው። የፖሊስን ተግባር ለማከናወን በእርግጥ ኃይል ያስፈልግ ነበር? ሁኔታው ያለ ኃይል ቁጥጥር ስር ሊወጣ ቢችል ኖሮ ያ አስፈላጊነት ይጎድለዋል።
ሦስተኛው ተመጣጣኝነት ነው። ኃይሉ ከዓላማው ጋር ተመጣጣኝ በሆነ መልኩ ጥቅም ላይ ውሏል? ትንሽ ጥፋት ከባድ ዘዴን አያጸድቅም።
አራተኛው ንዑስ ድርጅት ነው። ውጤታማ ሊሆን የሚችል ቀላል አማራጭ አልነበረም? በመጀመሪያ ማውራት፣ ርቀትን መጠበቅ ወይም ፍጥነቱን መቀነስ፣ ከዚያም የበለጠ ከባድ መንገድ ብቻ ነው።
ምሳሌው ልዩነቱን በግልጽ ያሳያል። በመድረክ ላይ የተደናገጠ ሰው ጮክ ብሎ እየጮኸ ለመሄድ ፈቃደኛ ባይሆንም ማንንም በአካል አያስፈራራም። የፔፐር ስፕሬይ ወይም የዱላ ወዲያውኑ መጠቀም ለማጽደቅ አስቸጋሪ ነው፣ ምክንያቱም አስፈላጊነት እና ድጋፍ የለም። ያ ሰው በቢላዋ ተመልካቾችን ካጠቃ እና ለትእዛዝ ምላሽ ካልሰጠ፣ እንደ አጣዳፊ ስጋት መጠን ከባድ ዘዴ በእርግጥ ከገደቡ ውስጥ ሊወድቅ ይችላል።
በወሳኝ ሁኔታ፣ ፍርድ ቤቱ ድርጊቱን የሚገመግመው ከውሳኔው ጊዜ ጀምሮ ነው፣ ከውጤቱ ብቻ አይደለም። በኋላ ላይ በተገመገመው የካሜራ ቀረጻ ላይ የምናየው ሳይሆን፣ በወቅቱ ባለሥልጣኑ በምክንያታዊነት ሊያውቀው፣ ሊያየው እና ሊገመግመው የሚችለው ወሳኝ ነው። በተመሳሳይ ጊዜ፣ ይህ የካርት ብላንቼ አይደለም። የጠቅላይ ፍርድ ቤት (ሆጅ ራድ) ድንበሩን በብርቱ አወጣ፡- እያንዳንዱ የመደበኛ ጥሰት ሕጋዊነትን አያዳክምም፣ ነገር ግን ከፍተኛ የሆነ የተመጣጣኝነት ወይም የንዑስ ወገንተኝነት ከመጠን በላይ መራመድ አሁንም በቢሮአቸው ሕጋዊ ተግባር ላይ የሚሠራ ባለሥልጣንን ሊያደናቅፍ ይችላል። ይህ በቀጥታ እንደ እስራት መቃወም ባሉ ወንጀሎች ላይ ይሠራል (የወንጀል ሕጉ አንቀጽ 180፣ ዌትቦክ ቫን ስትራፍሬችት)፡ ማቆሚያው ራሱ ሕገ-ወጥ ከሆነ፣ ለእሱ ያለው ተቃውሞ እንደ እስራት መቃወም ሊቀጣ አይችልም።
ዘዴው በከበደ ቁጥር ፈተናው የበለጠ ጥብቅ ይሆናል
ኦፊሴላዊው መመሪያ ከቀላል ወደ ከባድ መከማቸትን ይከተላል፤ ከአካላዊ እጀታ እና የእጅ ካቴና፣ በፔፐር ስፕሬይ፣ በዱላ እና በኤሌክትሮሾክ መሳሪያ፣ እስከ ሽጉጥ። ሊከሰቱ የሚችሉ መዘዞች በሰፋ ቁጥር ሁኔታዎቹ የበለጠ ጥብቅ እና የበለጠ ግልጽ ይሆናሉ።
የጦር መሳሪያው በጣም ውጫዊ ገደብ ነው። ለዚህም፣ ሙሉ በሙሉ የተገለጹ ሁኔታዎች ተፈጻሚ ይሆናሉ፣ ለምሳሌ ወዲያውኑ ለሕይወት አስጊ የሆነ ጥቃት እንደሚፈጽሙ በምክንያታዊነት ሊታሰብበት የሚችልን ሰው ማሰር፣ ወይም ለሕይወት ወይም ለከባድ የአካል ጉዳት ወዲያውኑ አደጋን ማስወገድ። አስፈላጊ ገደብ ተጨምሯል፡ የተጠርጣሪው ማንነት የሚታወቅ ከሆነ እና እስሩን ለሌላ ጊዜ ማስተላለፍ ተቀባይነት የሌለው አደጋ የማያመጣ ከሆነ፣ ጠመንጃው ጥቅም ላይ መዋል የለበትም። እና በመርህ ደረጃ፣ የታለመ ተኩስ ከመተኮሱ በፊት የማስጠንቀቂያ ግዴታ ይኖራል፣ ሁኔታዎች ምክንያታዊ ካልሆኑ በስተቀር።
ምሳሌያዊ ንፅፅር፡ በህግ ጉዳይ፣ በአንድ ጉዳይ ላይ ኃይል ተመጣጣኝ እንደሆነ ተደርጎ ይቆጠር ነበር፣ ለምሳሌ የአገልግሎት ውሻ ማሰማራት ወይም በኮንክሪት ስር በሚነዳ መኪና ላይ ተኩስ መጣል፣ አስጊ ሁኔታዎች፣ በሌላ አጋጣሚ ደግሞ የትራፊክ ፍተሻ ወቅት የአገልግሎት መሳሪያ መሳል እና ማነጣጠር፣ ማንነቱ የሚታወቅበት እና ምንም አይነት እስራት ያልታሰበበት፣ ከኦፊሴላዊ መመሪያ እና ከተመጣጣኝነት እና ከንዑስ ወገንተኝነት ጋር የሚቃረን በመሆኑ ድርጊቱ ከአሁን በኋላ ህጋዊ እንዳልሆነ ተቆጥሯል። ተመሳሳይ ደረጃ፣ ተቃራኒ ውጤቶች፣ እንደ እውነታዎች ላይ በመመስረት።
የፖሊስ ዓመፅ ወንጀል ሲሆን
ሕገወጥ ድርጊት ከወንጀል ቅጣት ጋር አንድ አይደለም። ሆኖም የፖሊስ ጥቃት በእርግጥ ወደ ወንጀል ተጠያቂነት ሊያመራ ይችላል። እዚህ ላይ ሕግ አውጪው በቅርቡ የተወሰነ ሥርዓት ገንብቷል።
እስከ ጁላይ 1፣ 2022 ድረስ፣ ከባድ መዘዝ ያስከተለ አንድ መኮንን በግዳጅ ላይ እያለ ኃይል የተጠቀመ እንደማንኛውም ዜጋ በወንጀል ሕግ መሠረት፣ በመርህ ደረጃ፣ በጥቃት ወይም በግድያ መለኪያ ይገመገም ነበር፣ ከዚያ በኋላ የማረጋገጫ መሠረት ተግባራዊ መሆን አለመሆኑ ጥያቄ ተነስቷል። ክላሲክ የማረጋገጫ መሠረት የሚሠራው በሕግ የተደነገገውን የወንጀል ሕጉ አንቀጽ 42ን በመፈጸም ሲሆን፣ ይህም እርምጃው በተመጣጣኝነት እና በንዑስነት መርሆዎች መሠረት ከተወሰደ ብቻ ነው።
በምርመራ መኮንኖች የኃይል አጠቃቀምን በተመለከተ በወጣው ሕግ (Wet geweldsaanwending opsporingsambtenaar)፣ ይህ ተለውጧል። ከጁላይ 1፣ 2022 ጀምሮ የተለየ የወንጀል ሕግ ማዕቀፍ አለ። ዋናው ነገር የወንጀል ሕጉ አንቀጽ 372 ነው፡- ጥፋቱ የኃይሉን መመሪያ በመጣሱ ምክንያት የሚቀጣው መኮንን ሲሆን በዚህም ምክንያት ጉዳት ወይም ሞት አስከትሎ ነው። የኃይል መመሪያው ለዚህ ዓላማ በወንጀል ሕጉ አንቀጽ 90ኖቬይስ ውስጥ ተገልጿል። ልዩ ባህሪው ቀላል የማስረጃ ሸክም ላይ ሳይሆን መረጋገጥ ያለበት ነገር ላይ ነው፡- ጉዳት ለማድረስ ብዙ ፍላጎት ሳይሆን መመሪያውን በመጣስ ጥፋተኛ እና ጉልህ የሆነ ግድየለሽነት። ሀሳቡ በስራ ሂደት ውስጥ የኃይል አጠቃቀም በዜጋ ላይ ከሚፈጸመው የዘፈቀደ ጥቃት የተለየ ማዕቀፍ ሊኖረው ይገባል ማለት ነው። ይህ ማለት የፖሊስ ጥቃት በቀላል መንገድ ይወሰዳል ማለት አይደለም፣ ነገር ግን በህጋዊ መንገድ በተለየ መንገድ ይገለጻል ማለት ነው።
ሂደቱም ተስተካክሏል። ከኃይል ጋር የተያያዘ ክስተት ከተከሰተ በኋላ፣ የሕዝብ ዐቃቤ ሕግ በመጀመሪያ የእውነታ ፍለጋ ምርመራ ሊጀምር ይችላል (የወንጀል ሥነ ሥርዓት ሕግ አንቀጽ 511a፣ Wetboek van Strafvordering)፣ ይህም በኃይል መመሪያው መሠረት እርምጃ ተወስዷል ወይ የሚለውን ጥያቄ ለማንሳት ያለመ ነው። ክስ መመስረት አስፈላጊ ስለመሆኑ ጥያቄ የሚነሳው ከዚያ በኋላ ብቻ ነው። ስለዚህ ፖሊሱ በራስ-ሰር እንደ ተጠርጣሪ አይቆጠርም።
ይህ ሕግ አወዛጋቢ ነው። ደጋፊዎች የፖሊስ ሥራ ልዩ አውድ መታወቁን እና ፖሊሶች ዓይናፋር አለመሆናቸውን ፍትሃዊ አድርገው ይቆጥሩታል። ተቺዎች የወንጀል ሕግ ደንብ ማውጣት እና የመከላከል ውጤት መዳከም እና ተጎጂዎች አነስተኛ ጥበቃ እንደሚያገኙ ይፈራሉ።
ምርመራ እና ነፃነት
ከባድ ጉዳት የሚያስከትል ገዳይ ጥቃት ወይም ጥቃት ሲከሰት፣ የብሔራዊ ፖሊስ የውስጥ ምርመራ ክፍል (ሪጅክስሬቸርች) ብዙውን ጊዜ ምርመራውን የሚያካሂደው በሕዝብ አቃቤ ሕግ አገልግሎት ሥልጣን መሠረት ነው። መሠረታዊው መርህ ፖሊስ ማንኛውንም ዓይነት አድልዎ እንዳይታይ ለማድረግ የራሱን የኃይል አጠቃቀም መመርመር የለበትም የሚል ነው።
በህጋዊ መንገድ፣ ያ ዝርዝር ነገር አይደለም። የምርመራው ነፃነት ራሱን የቻለ መስፈርት ነው፣ እና ብሔራዊ መስፈርት ብቻ አይደለም። የአውሮፓ የሰብአዊ መብቶች ፍርድ ቤት ጥብቅ መመዘኛዎችን አያይዟል። በተመሳሳይ ጊዜ፣ ሪጅክስሬቸርቼ በሕዝብ አቃቤ ህግ አገልግሎት ስር እንደሚወድቅ የሚገልጽ ስሱ ነጥብ አሁንም ድረስ ነው፣ እሱም በዕለት ተዕለት ሥራው ከፖሊስ ጋር በቅርበት ይሠራል። ፍርድ ቤቱ በዐቃቤ ህግ እና በተወሰነ የፖሊስ ኃይል መካከል የጠበቀ የስራ ግንኙነት ለሚፈለገው ነፃነት ችግር ሊያስከትል እንደሚችል ተገንዝቧል። ስለዚህ ምርመራው ጤናማ መሆን አለመሆኑ ልክ ኃይሉ ራሱ ይፈቀዳል ወይ የሚለው ሕጋዊ ጥያቄ ነው።
የሰብአዊ መብቶች ማዕቀፍ፡ ሕይወትና ሰብአዊ ክብር
ከብሔራዊ ሕግ በላይ የአውሮፓ የሰብአዊ መብቶች ስምምነት ይገኛል። እዚህ ላይ ሁለት ድንጋጌዎች ሸክም የሚሸከሙ ናቸው።
አንቀጽ 2 የሕይወት መብትን ይጠብቃል። በመንግስት የሚፈጸም ገዳይ ኃይል የሚፈቀደው በጣም አስፈላጊ እስከሆነ ድረስ ብቻ ነው፣ ለምሳሌ ለሕይወት ወዲያውኑ አደጋን ለመከላከል። ይህ ከ1995ቱ የማካን እና ሌሎች ከዩናይትድ ኪንግደም ጋር በተደረገው የክስ ጉዳይ ጀምሮ ያለው የተለመደ መስመር ነው፣ ፍርድ ቤቱም የሥርዓት ጎኑን አጠናክሮታል፡ በመንግስት የሚፈጸም ገዳይ ኃይል ውጤታማ፣ ገለልተኛ እና ፈጣን ምርመራ መከተል አለበት። መንግሥቱ ሰዎችን ያለአግባብ ከመግደል መቆጠብ ብቻ ሳይሆን የተከሰተውን በቁም ነገር መመርመር አለበት።
አንቀጽ 3 ማሰቃየትንና ኢሰብአዊ ወይም አዋራጅ አያያዝን ይከለክላል። ገዳይ ላልሆነ ኃይል፣ ፍርድ ቤቱ ከሌሎች ጉዳዮች መካከል በቡዪድ እና ቤልጂየም ጉዳይ ላይ ያወጣው አንድ ሹል ደንብ እዚህ አለ፡- በዚያ ሰው ባህሪ ምክንያት አስፈላጊ ሆኖ ያልተገኘ ሰው ላይ አካላዊ ኃይል መጠቀም የሰውን ክብር ይቀንሳል እና በመርህ ደረጃ የአንቀጽ 3ን መጣስ ነው። ይህም አስቀድሞ በቁጥጥር ስር ባለ ሰው ላይ ኃይል መጠቀም በሕጋዊ መንገድ በጣም ተጋላጭ የሆነበትን ምክንያት ያብራራል። እንደ አንቀጽ 2፣ የመመርመር ግዴታ እዚህም ይሠራል፡- በፖሊስ የሚቀርብ በደል አቤቱታ ውጤታማ በሆነ ኦፊሴላዊ ምርመራ መካሄድ አለበት።
ስለዚህ ይህ ማዕቀፍ በሁለት ደረጃዎች ይሰራል፡ ተጨባጭ፣ የተፈቀደው ኃይል ነበር፣ እና በኋላ ላይ ውጤታማ እና ገለልተኛ በሆነ መንገድ ተመርምሮ ነበር? በፖሊስ ጥቃት ጉዳዮች ላይ እነዚህ ሁለት ጥያቄዎች ብዙውን ጊዜ እኩል አስፈላጊ ናቸው።
የወንጀል ሕግ ብቻ አይደለም፡- የሲቪል መንገድ እና ለቁሳዊ ያልሆኑ ኪሳራዎች ካሳ
የወንጀል ሕግ ብቸኛው መንገድ አይደለም፣ እና ለተጎጂዎች ብዙውን ጊዜ በጣም ውጤታማ አይደለም። ሕገ-ወጥ የፖሊስ ጥቃት ሰለባ እንደሆኑ የሚያምን ማንኛውም ሰው በፍትሐ ብሔር ሕግ መሠረት መንግሥትን ተጠያቂ ሊያደርግ ይችላል፣ በፍትሐ ብሔር ሕግ አንቀጽ 6፡162 (በርገርሊጅክ ዌትቦክ)። ጥያቄው አንድ ግለሰብ ባለሥልጣን በወንጀል ተጠያቂ መሆን አለመሆኑ ሳይሆን መንግሥት ሕገ-ወጥ ድርጊት ፈጽሟል እና ለደረሰበት ኪሳራ ካሳ መክፈል አለበት የሚለው ነው።
ያ ልዩነት አስፈላጊ ነው፣ ምክንያቱም ውጤቶቹ ሊለያዩ ስለሚችሉ። የወንጀል ጉዳይ ከፍተኛ የማስረጃ ገደብ ያለው ሲሆን የግለሰብን የወንጀል ጥፋተኝነት ግምት ውስጥ ያስገባል። የፍትሐ ብሔር ጉዳይ የተለየ መስፈርት ይተገበራል። ስለዚህ አንድ ፖሊስ በወንጀል ሕግ መሠረት ነፃ ሊወጣ ይችላል፣ የሲቪል ፍርድ ቤት ግን ክሱን ሕገ-ወጥ አድርጎ ይቆጥረዋል።
ለማካካሻው፣ የተለመዱ የጉዳት ሕጎች ተፈጻሚ ይሆናሉ። የፍትሐ ብሔር ሕጉ አንቀጽ 6፡95 የገንዘብ ኪሳራንና ሌሎች ጉዳቶችን ይለያል። ቁሳዊ ያልሆነ ኪሳራ፣ ለሥቃይና ለሥቃይ የሚከፈለው ክፍያ፣ በፍትሐ ብሔር ሕጉ አንቀጽ 6፡106 በተደነገገው ጉዳይ ላይ ብቻ ነው፣ በተለይም በሰውየው ላይ የአካል ጉዳት ወይም ጉዳት በሌላ መንገድ ሲደርስ። ግምገማው የሚደረገው በፍትሐ ብሔር ሕጉ አንቀጽ 6፡97 ሲሆን፣ ከኃይሉ ጋር በበቂ ሁኔታ የተያያዘ ኪሳራ ብቻ ነው ሊመዘገብ የሚችለው (የፍትሐ ብሔር ሕጉ አንቀጽ 6፡98)።
እዚህ ላይ አንድ ቁልፍ ተግባራዊ ነጥብ ይነሳል። በሰውየው ላይ ለደረሰ ጉዳት ካሳ ለማግኘት፣ ስለ እኩልነት ብቻ መጥቀስ ብቻ በቂ አይደለም፣ እንዲሁም አንድ ሰው በጣም ፈርቶ ነበር ወይም በደንብ አልተኛም የሚለው ተራ አባባልም እንዲሁ አይደለም። ጠቅላይ ፍርድ ቤት በመርህ ደረጃ ተጨባጭ፣ ተጨባጭ መረጃ ይፈልጋል፣ ለምሳሌ የሕክምና ወይም የስነልቦና መረጃ፣ የአእምሮ ጉዳት የሚታይበት። የጥሰቱ ተፈጥሮ እና ከባድነት አሉታዊ መዘዞችን በግልጽ የሚያጋልጥ ከሆነ ብቻ ተጨማሪ ማስረጃ ሊወገድ ይችላል። ወደ ሲቪል ፍርድ ቤት የሚሄድ ተጎጂ በሲቪል ሥነ ሥርዓት ሕግ አንቀጽ 150 (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering) መሠረት፣ የመማጸን እና የጥፋቱን መኖር እና ከኃይሉ ጋር ያለውን መንስኤ ግንኙነት የማረጋገጥ ሸክም አለበት።
ፍርድ ቤት መጠኑን የሚወስነው እንዴት እንደሆነ የሚያሳይ ምሳሌ፡- በፖሊስ ጥቃት ምክንያት ለሚደርስ ህመምና ስቃይ ካሳ ሲሰጥ፣ የሚመዘኑት ነገሮች የጥሰቱ ተፈጥሮና ክብደት፣ የአካል ንጽህና መጓደል፣ በዕለት ተዕለት ሕይወት ላይ የሚኖረው ተጽእኖ እና በተመሳሳይ ጉዳዮች ላይ በተለምዶ የሚሰጣቸው መጠኖችን ያካትታሉ። በተግባር፣ ከመጠን በላይ ከባድ ላልሆኑ ጉዳቶች የሚሰጡ መጠኖች ብዙውን ጊዜ ከጥቂት መቶ እስከ ጥቂት ሺህ ዩሮዎች የሚደርሱ ሲሆን ይህም እንደ ጉዳቱና ውጤቶቹ በእጅጉ ይለያያል።
አስተዋጽኦ የተደረገበት ቸልተኝነት፡ የመንግስት መከላከያ
ካሳ የሚጠይቅ ዜጋ ብዙውን ጊዜ በፍትሐ ብሔር ሕጉ አንቀጽ 6፡101 ላይ የአስተዋጽኦ ቸልተኝነትን መከላከል ይጠበቅበታል። ኪሳራው በተጎዳው ወገን ምክንያት በተከሰተ ሁኔታ ምክንያት ከሆነ የማካካሻ ግዴታው ይቀንሳል። ይህ በሁለት ደረጃዎች ይሰራል፡ በመጀመሪያ በዜጋው ድርጊት እና በፖሊስ ድርጊት መካከል ያለውን ንፁህ የምክንያት ግምገማ እና ከዚያም ምናልባት በጥፋቶቹ ክብደት ምክንያት የፍትሃዊነት ማስተካከያ።
ሁለት ነገሮች በህግ አስፈላጊ ናቸው። በመጀመሪያ፣ የመማጸን እና አስተዋፅዖ ያለው ቸልተኝነትን የማረጋገጥ ሸክም በመንግስት ላይ እንጂ በዜጋው ላይ አይደለም። ስለዚህ መንግስት የዜጋው ባህሪ፣ ለምሳሌ ንቁ አካላዊ ተቃውሞ፣ ጥቃት ወይም የመሸሽ ሙከራ፣ ለኪሳራው አስተዋጽኦ ያደረገው በትክክል ምን እንደሆነ በግልፅ መግለጽ አለበት። ዜጋው አልተባበረም ወይም ግጭትን አልፈለገም የሚለው አጠቃላይ አባባል ለዚህ በቂ አይደለም። ሁለተኛ፣ የፍትሃዊነት እርማት፣ በትክክል ባልተመጣጠነ የፖሊስ ጥቃት ጉዳዮች፣ ማንኛውንም ቅነሳ በጥብቅ ሊገድብ ወይም ዜሮ ሊያደርገው ይችላል፣ ምክንያቱም በፖሊስ በኩል ያለው ስህተት የበለጠ ክብደት ያለው እና የተጣሰው ደንብ በተለይ ከልክ ያለፈ የመንግስት ጥቃትን ለመከላከል የታሰበ ነው።
ቅሬታ፣ የእንባ ጠባቂ እና የዲሲፕሊን ትራክ
ከወንጀል እና ከሲቪል ህግ ጎን ለጎን፣ የማጉረምረም መብት አለ። አንድ ዜጋ ፖሊስ ባሳየው ባህሪ ላይ ቅሬታ ማቅረብ ይችላል። ይህ ቅጣት ወይም ካሳ አያመጣም፣ ነገር ግን ድርጊቱ ተገቢ እንዳልሆነ ሊረጋገጥ ይችላል። ቅሬታ አቅራቢው ጉዳዩን ከፖሊስ ጋር መፍታት ካልቻለ፣ የብሔራዊ የእንባ ጠባቂ በመጨረሻ ፍርድ ሊሰጥ ይችላል። በተጨማሪም፣ በሚመለከተው መኮንን ላይ ውስጣዊ የዲሲፕሊን ወይም ኦፊሴላዊ መንገድ ሊከተል ይችላል፣ በአሠራራቸው ላይ ያተኮረ። የሙያ ዲሲፕሊን ህግ የሚለው ቃል እዚህ ጋር ብዙም አይስማማም፣ ምክንያቱም ፖሊስ ለዶክተሮች ወይም ለጠበቆች እንደተለመደው መደበኛ የዲሲፕሊን-ፍርድ ቤት ስርዓት የለውም።
በጣም አስፈላጊው ነገር፣ አንድ ክስተት በአንድ ጊዜ በአራት መንገዶች ማለትም በወንጀል፣ በፍትሐ ብሔር፣ በቅሬታ እና በዲሲፕሊን ሊሄድ ይችላል፣ እና እነዚያ መንገዶች በተለየ መንገድ ሊወጡ ይችላሉ። በወንጀል ሕግ ውስጥ ነፃ መውጣት ማለት የተላለፈው ድርጊት በፍትሐ ብሔር ወይም በአግባብነት ረገድም እንዲሁ በራስ-ሰር ይሰበሰባል ማለት አይደለም።
የቀረው ውጥረት
የሕግ ማዕቀፉ በተከታታይ ግጭት ውስጥ ያሉ ሁለት ጥቅሞችን በአንድ ጊዜ ለመጠበቅ ይሞክራል። በአንድ በኩል፣ ዜጋው ከዘፈቀደ እና ከመጠን በላይ ከሆነ የመንግሥት ጥቃት መጠበቅ አለበት። በሌላ በኩል፣ ፖሊስ አደገኛ እና ትርምስ ባለባቸው ሁኔታዎች ውስጥ ውጤታማ በሆነ መንገድ እርምጃ ለመውሰድ ቦታውን መጠበቅ አለበት፣ አንዳንድ ጊዜ በጥቂት ሰከንድ ውስጥ። ያ ውጥረት ሙሉ በሙሉ አይጠፋም፣ እና እያንዳንዱ ደንብ በእውነቱ በመካከላቸው ያለውን መስመር ለመሳል የሚደረግ ሙከራ ነው።
እያንዳንዱ ከባድ ጉዳት ፖሊስ ስህተት ውስጥ ገብቷል ማለት አይደለም። ነገር ግን የተገላቢጦሹም ተመሳሳይ ነው፡- ዩኒፎርም ኃይልን በራሱ ፈቃድ ሕጋዊ አያደርግም፣ እና አንድ መኮንን ጫና ውስጥ እንዳለ የሚገልጸው ምልከታ ብቻ ኃይሉን አያጸድቅም። ወሳኝ ጥያቄው ሁልጊዜም ተመሳሳይ ነው። ይህ ኃይል በዚህ ሁኔታ ውስጥ በዚህ ዓላማ እና በዚህ መንገድ በእውነት አስፈላጊ እና በሕጋዊ መንገድ ተቀባይነት ያለው ነበር? ለዚህ ዝግጁ የሆነ መልስ አለማግኘት የሕጉ ድክመት አይደለም፣ ነገር ግን እዚህ ደህንነት እና ነፃነት እርስ በእርስ ያለማቋረጥ መመዘን እንዳለባቸው በሐቀኝነት እውቅና መስጠት ነው። እናም በዚህ ምክንያት ጥንቃቄ የተሞላበት ቁጥጥር፣ ገለልተኛ ቁጥጥር እና ግልጽ ተጠያቂነት የግድ አስፈላጊ ናቸው፡ በኃይል ላይ ያለው ሞኖፖሊ በስፋት፣ ያንን ኃይል ትክክለኛነት ማረጋገጥ የመቻል ግዴታው የበለጠ ከባድ ነው።
ስለ ፖሊስ ጥቃት በተደጋጋሚ የሚጠየቁ ጥያቄዎች
ፖሊስ ኃይልን ብቻ ሊጠቀም ይችላል?
አይ፣ ፖሊስ ኃይልን ብቻ መጠቀም አይችልም። ኃይል የሚፈቀደው በሕግ በተደነገገው ሥልጣን መሠረት፣ በሕጋዊ የፖሊስ ተግባር አፈጻጸም ብቻ ሲሆን አስፈላጊ በሚሆንበት ጊዜ እና ዓላማው በቀላል መንገድ ሊሳካ በማይችልበት ጊዜ ብቻ ነው (አንቀጽ 7 የፖሊስ ሕግ 2012)። ከዚህም በላይ ኃይሉ ምክንያታዊ እና መካከለኛ ሆኖ መቆየት አለበት፣ እና በተቻለ መጠን መጀመሪያ ማስጠንቀቂያ መሰጠት አለበት።
በሕገ-ወጥ እና በወንጀል በሚቀጣ የፖሊስ ጥቃት መካከል ያለው ልዩነት ምንድን ነው?
ሕገ-ወጥ የፖሊስ ጥቃት ከሕግ ወሰኖች ውጭ ወድቋል፣ ለምሳሌ ተመጣጣኝ ስላልነበረ እና ለክፍለ ሀገሩ የሲቪል ተጠያቂነት ሊያስከትል ይችላል። በወንጀል የሚያስቀጣ ኃይል ከዚህም በላይ ይሄዳል፡- አንድ ግለሰብ መኮንን ከዚያም በወንጀል ተጠያቂ ይሆናል፣ ለምሳሌ የኃይል መመሪያውን በመጣሱ (የወንጀል ሕጉ አንቀጽ 372)። ሁሉም ሕገ-ወጥ ኃይል በወንጀል የሚያስቀጣ አይደለም፣ ግን ሊሆን ይችላል።
የፖሊስ መኮንን ከኃይል ጋር የተያያዘ ክስተት ከተከሰተ በኋላ ወዲያውኑ ተጠርጣሪ ይሆናል?
ከጁላይ 1፣ 2022 ጀምሮ፣ በራስ-ሰር አይደለም። የሕዝብ አቃቤ ሕግ በመጀመሪያ ምን እንደተፈጠረ (የወንጀል ሥነ ሥርዓት ሕግ አንቀጽ 511a) የእውነታ ፍለጋ ምርመራ ሊጀምር ይችላል፣ ይህም በኃይል መመሪያው መሠረት እርምጃ ተወስዷል ወይ የሚለውን ጥያቄ ላይ ያነጣጠረ ነው። የወንጀል ክስ ሊከተል የሚችለው መመሪያው ተጥሶ ሊሆን የሚችል መስሎ ከታየ ብቻ ነው።
የመርማሪ መኮንኖች የኃይል አጠቃቀምን የሚመለከተው ሕግ ምንድን ነው?
የመርማሪ መኮንኖች የኃይል አጠቃቀምን የሚመለከተው ሕግ ከሐምሌ 1 ቀን 2022 ጀምሮ ተግባራዊ ሲሆን ለፖሊስ እና ለሌሎች መርማሪ መኮንኖች የራሳቸውን የወንጀል ሕግ ማዕቀፍ ሰጥቷል። ዋናው ቁም ነገሩ የወንጀል ሕጉ አንቀጽ 372 ሲሆን ይህም የኃይል መመሪያን መጣስ እንደ የተለየ ወንጀል የሚያስቀጣ ያደርገዋል። ሕጉ አወዛጋቢ ነው፡ ተቺዎች ለተጎጂዎች ያነሰ ጥበቃ ይፈራሉ፣ ደጋፊዎች የፖሊስ ሥራ ልዩ አውድ እውቅና አግኝተዋል።
ከፖሊስ ጥቃት በኋላ ካሳ ማግኘት እችላለሁን?
አዎ፣ ይህ የሚቻለው በመንግስት ላይ በተፈጸመው ጥፋት በፍትሐ ብሔር ክስ (የፍትሐ ብሔር ሕጉ አንቀጽ 6፡162) ነው። ከገንዘብ ኪሳራ በተጨማሪ፣ በሰውየው ላይ የአካል ጉዳት ወይም ጉዳት ሲደርስ ለህመም እና ለሥቃይ ካሳ መጠየቅ ይችላሉ (የፍትሐ ብሔር ሕጉ አንቀጽ 6፡106)። ሆኖም፣ ምን ኪሳራ እንደደረሰብዎት እና በኃይሉ ምክንያት እንደሆነ በተጨባጭ ማረጋገጥ አለብዎት። ለሥነ ልቦናዊ ጉዳት ፍርድ ቤቱ በመርህ ደረጃ እንደ የሕክምና መረጃ ያሉ ተጨባጭ መረጃዎችን ይፈልጋል።
አንድ ባለሥልጣን ፈጣን ውሳኔ ማድረግ እንዳለበት ግምት ውስጥ ያስገባል?
አዎ። ፍርድ ቤቱ ጉዳዩን የሚገመግመው ከውሳኔው ጊዜ ጀምሮ ነው፣ ከዚያ በኋላ ባለው ውጤት ብቻ አይደለም። ባለሥልጣኑ በወቅቱ በምክንያታዊነት ሊያውቀው፣ ሊያየው እና ሊገመግመው የሚችለው ነገር ግምት ውስጥ ይገባል። ይህ ምንም አይነት የካርት ብላንቼ አይደለም፡ ጫና ውስጥም ቢሆን፣ ተመጣጣኝነት እና ንዑስነት መደበኛ ሆነው ይቀጥላሉ።
በኔዘርላንድስ የፖሊስን ጥቃት የሚያጣራው ማነው?
ለሞት የሚዳርግ ጥቃት ወይም ከባድ ጉዳት በሚደርስበት ጊዜ፣ ሪጅክስሬቸርች (የብሔራዊ ፖሊስ የውስጥ ምርመራ ክፍል) አብዛኛውን ጊዜ ምርመራውን የሚያካሂደው በሕዝብ አቃቤ ሕግ አገልግሎት ሥልጣን መሠረት ነው። ዋናው መርህ ፖሊስ የራሱን የኃይል አጠቃቀም አይመረምርም። የአውሮፓ የሰብአዊ መብቶች ስምምነት እንዲህ ዓይነቱ ምርመራ ውጤታማ፣ ገለልተኛ እና ፈጣን እንዲሆን ይጠይቃል።
ፖሊስ በጣም እንደሄደ ካመንኩ ምን ማድረግ እችላለሁ?
በርካታ መንገዶች አሉዎት፣ እነሱም ጎን ለጎን ይገኛሉ። የሕዝብ አቃቤ ሕግ አገልግሎት ክስ መመስረት ይችሉ እንደሆነ መገምገም እንዲችል ሪፖርት ማቅረብ ይችላሉ። ለኪሳራው መንግሥት በሲቪል ሕግ መሠረት ተጠያቂ ማድረግ ይችላሉ። በመጨረሻም ከብሔራዊ የእንባ ጠባቂ ፍርድ የማግኘት ዕድል ያለው አቤቱታ ማቅረብ ይችላሉ። እነዚህ መንገዶች በተለየ መንገድ ሊለወጡ ይችላሉ፡ የወንጀል ነፃ መውጣት የሲቪል ሕገ-ወጥነትን አያካትትም።
በጠመንጃው ላይም ተመሳሳይ ደንቦች ለፔፐር ስፕሬይ እና ለዱላ ተፈጻሚ ይሆናሉ?
አጠቃላይ መርሆዎቹ ለእያንዳንዱ የኃይል ዘዴ ተፈጻሚ ይሆናሉ፣ ነገር ግን ሁኔታዎቹ ይበልጥ ሰፋ ባለ መንገድ እየጨመሩ ይሄዳሉ። ጠመንጃው በጣም ከባድ እና ሙሉ በሙሉ የተገለጹ ሁኔታዎች አሉት፣ ይህም የማስጠንቀቂያ ግዴታን ጨምሮ። የፔፐር ስፕሬይ እና ዱላ በኦፊሴላዊው መመሪያ ውስጥ ቀለል ያሉ፣ ግን አሁንም ግልጽ የሆኑ ሁኔታዎች አሏቸው።
ፖሊስ በተቃውሞ ወቅት ኃይል ሊጠቀም ይችላል?
ጥብቅ በሆኑ ሁኔታዎች ውስጥ ብቻ። የተቃውሞ ሰልፍ የማድረግ መብት ከባድ ክብደት ያለው ሲሆን ሥርዓትን ለማስጠበቅ የሚወስደው ኃይል እንደ ሁልጊዜው አስፈላጊ፣ ተመጣጣኝ እና ተባባሪ መሆን አለበት። እዚህ ያለው ገደብ ዝቅተኛ ከመሆን ይልቅ ከፍ ያለ ነው፣ ምክንያቱም መሠረታዊ መብት አደጋ ላይ ነው። በሰልፍ ውስጥ በተናጠል በተፈጸሙ የወንጀል ጥፋቶች ላይ እርምጃ መውሰድ ይቻላል፣ ነገር ግን ሰልፉን በአጠቃላይ አላስፈላጊ በሆነ መልኩ ማገድ የለበትም።
ፖሊስ በቁጥጥር ስር በሚውልበት ጊዜ ምን ማድረግ ይችላል?
በሕጋዊ እስር ወቅት ፖሊስ ተቃውሞውን ለመስበር ተመጣጣኝ ኃይል ሊጠቀም ይችላል፣ ለምሳሌ የቁጥጥር መያዝ ወይም የእጅ ካቴና ማድረግ። ገደቡ የሚቀመጠው ተጠርጣሪው በቁጥጥር ስር ባለበት ጊዜ ነው፡ እጁን በካቴና ታስሮ ወይም ተቃውሞውን ባያቀርብ ሰው ላይ ተጨማሪ ኃይል በሕጉ መሠረት ለማስረዳት አስቸጋሪ ነው።
ፖሊስ በቁጥጥር ስር በሚውልበት ጊዜ የፖሊስ ውሻ ሊያሰማራ ይችላል?
አዎ፣ ግን በይፋዊ መመሪያው ውስጥ በተቀመጡት ሁኔታዎች መሠረት። የሚነክስ የፖሊስ ውሻ ከባድ ጉዳት ሊያስከትል ይችላል፣ ስለዚህ ማሰማራቱ ከአስፈላጊነት፣ ከተመጣጣኝነት እና ከንዑስ አካል ጋር ይጣጣማል። ሕጋዊ መሆን አለመሆኑ በጥብቅ የሚወሰነው በተጨባጭ ስጋት እና ቀላል ዘዴ በቂ ይሆን እንደሆነ ላይ ነው። ስለዚህ ከባድ ጉዳት ማለት ማሰማራቱ ሕገወጥ ነው ማለት አይደለም።
ፖሊስ የቴሰር ወይም የኤሌክትሮሾክ መሳሪያ ሊጠቀም ይችላል?
አዎ፣ ነገር ግን የኤሌክትሮሾክ መሳሪያው በኦፊሴላዊ መመሪያው ውስጥ የራሱ የሆኑ ሁኔታዎች አሉት፣ ይህም በመርህ ደረጃ አስቀድሞ ማስጠንቀቂያ መስጠትን ያካትታል። አስቀድሞ በቁጥጥር ስር ባለ ሰው ላይ ጥቅም ላይ ሊውል አይችልም፣ እና አጠቃቀሙ ከአደጋው ጋር ተመጣጣኝ መሆን አለበት። ትክክለኛዎቹ ሁኔታዎች በአሁኑ ኦፊሴላዊ መመሪያ ጽሑፍ ውስጥ በተሻለ ሁኔታ መፈተሽ አለባቸው።
በቁጥጥር ስር በሚውሉበት ጊዜ ፖሊስን መቅረጽ እችላለሁን?
በሕዝብ ቦታዎች በመርህ ደረጃ ፖሊስን መቅረጽ ይችላሉ፣ ፖሊስ ደግሞ እንደ ደንቡ ቀረጻዎችን እንዲሰርዙ አያስገድድዎትም። ሆኖም ግን፣ የፖሊስን ሥራ ላያደናቅፉ ይችላሉ፣ እና የግላዊነት ደንቦች በህትመት ላይ ሊተገበሩ ይችላሉ። ትክክለኛዎቹ ገደቦች እንደ ሁኔታው ይወሰናሉ፣ ስለዚህ የሚታወቁ ቀረጻዎችን ስለማሰራጨት ይጠንቀቁ።
በልጅ ወይም በተጋለጠ ሰው ላይ የሚፈጸም የኃይል እርምጃ ጥብቅ ደንቦችን ይመለከታል?
የሕግ መርሆዎቹ ተመሳሳይ ናቸው፣ ነገር ግን በተግባር ግን በልጅ፣ ግራ በተጋባ ሰው ወይም በግልጽ ተጋላጭ በሆነ ሰው ላይ የሚደርሰው ኃይል ተጨማሪ ቁጥጥር እና ዝግመትን ይጠይቃል። ከዚያም አስፈላጊነት እና ተመጣጣኝነት በበለጠ ወሳኝ በሆነ መልኩ ይገመገማሉ፣ ምክንያቱም የሚመለከተው ሰው የመቋቋም አቅሙ አነስተኛ ስለሆነ እና ተፅዕኖው የበለጠ ሊሆን ይችላል።
መንግስትን ለፖሊስ ጥቃት ተጠያቂ ለማድረግ ምን ያህል ጊዜ ይኖረኛል?
በመርህ ደረጃ የሲቪል ካሳ ጥያቄ ኪሳራውንም ሆነ ተጠያቂውን ወገን ካወቁ ከአምስት ዓመታት በኋላ በጊዜ የተገደበ ይሆናል፣ ይህም ክስተቱ ከተፈጸመ ከሃያ ዓመታት በኋላ ፍጹም ገደብ አለው (የሲቪል ሕጉ አንቀጽ 3፡310)። ብዙ ጊዜ አይጠብቁ እና በጊዜው የሕግ ምክር ይጠይቁ፣ ምክንያቱም እንደ ቀረጻ እና የምስክሮች መግለጫዎች ያሉ ማስረጃዎች በፍጥነት ይጠፋሉና።