በኔዘርላንድስ የባህር ላይ ጭነት ደንቦች፡- የአይኦኤም፣ የአውሮፓ ህብረት እና የደች ህግ

በኔዘርላንድስ የባህር ላይ ጭነት ደንቦች በአንድ ጊዜ በሦስት ደረጃዎች ይሰራሉ። በዓለም አቀፍ የባህር ላይ ድርጅት (IMO) በኩል የተፀደቁ ዓለም አቀፍ ስምምነቶች የቴክኒክ መነሻን ያስቀምጣሉ፣ የአውሮፓ ህብረት ደንቦች በአውሮፓ ውሃዎች ውስጥ ለሚነግዱ መርከቦች ጥብቅ የአካባቢ እና የሪፖርት ማድረጊያ ግዴታዎችን ይጨምራሉ፣ እና የደች ህግ ሁለቱንም ተግባራዊ ያደርጋል እና በዋናነት በ Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) የሚተዳደር የማስፈጸሚያ መሳሪያዎችን ያቀርባል። በሮተርዳም የሚመጣ መርከብ ለሦስቱም ተገዢ ነው፣ የሚወክለው ባንዲራ ምንም ይሁን ምን።

ይህ ጽሑፍ የትኞቹ ስምምነቶች ተፈጻሚ እንደሚሆኑ፣ የአውሮፓ ህብረት በእነሱ ላይ ምን እንዳከለ፣ ኔዘርላንድስ በኔዘርላንድስ ባንዲራ እና በውጭ አገር ባንዲራ በተደረጉ መርከቦች ላይ ማዕቀፉን እንዴት እንደምታስፈጽም እና የሆነ ነገር ሲበላሽ ተጠያቂነት እንደሚወድቅ ያስቀምጣል።

የመነሻ መስመሩን የሚያዘጋጁት የ IMO ስምምነቶች

አይኦኤም በራሱ ምንም ነገር አያስፈጽምም። ክልሎች ሲያጸድቋቸው እና ከዚያም በብሔራዊ ሕግ ሲተገብሩ አስገዳጅ የሆኑ ስምምነቶችን ያመነጫል፣ ለዚህም ነው ተግባራዊ ጥያቄው አይኦኤም ምን እንደሚል ሳይሆን የባንዲራ ሁኔታ እና የወደብ ሁኔታ ምን እንደሚያስፈልጋቸው የሚለው። ስምንት መሳሪያዎች አብዛኛውን ስራ ይሰራሉ።

SOLAS የግንባታ፣ የእሳት መከላከያ፣ የመርከብ መሳሪያዎችን እና የህይወት አድን መሳሪያዎችን ያስተዳድራል፣ እና በዳሰሳ ጥናቶች እና የምስክር ወረቀቶች በኩል ይሰራል። MARPOL ዘይትን፣ ጎጂ የሆኑ ፈሳሽ ንጥረ ነገሮችን በጅምላ፣ ጎጂ የታሸጉ ንጥረ ነገሮችን፣ የፍሳሽ ቆሻሻን፣ ቆሻሻን እና የአየር ልቀትን የሚሸፍኑ ስድስት ተጨማሪ ክፍሎችን በመጠቀም ብክለትን ይከላከላል፤ ለታንከሮች ድርብ-ቅርፊት መስፈርት እና በባህር ነዳጅ ውስጥ ያለው ዓለም አቀፍ የሰልፈር ገደብ ምንጭ ነው። COLREG ግጭቶችን ለማስወገድ ደንቦችን ያወጣል፣ የጭነት መስመር ኮንቬንሽን አንድ መርከብ በወቅቱ እና በንግድ አካባቢ ምን ያህል ጥልቀት ሊጫን እንደሚችል ያስተካክላል፣ እና የ ISPS ኮድ የመርከብ እና የወደብ ደህንነት ዕቅዶችን እና ኦዲቶችን ይፈልጋል።

ሶስት ተጨማሪ መሳሪያዎች ኩባንያውን ከጀልባው ይልቅ ያስሩታል። የአይኤስኤም ኮድ ለኩባንያው የተገዢነት ሰነድ እና ለእያንዳንዱ መርከብ የደህንነት አስተዳደር የምስክር ወረቀት የተረጋገጠ የደህንነት አስተዳደር ስርዓት ይፈልጋል፤ ፈቃድ ሳይሆን የተረጋገጠ የአስተዳደር ስርዓት ነው፣ እና የመሳሪያ ወደብ ግዛት ተቆጣጣሪዎች ከአንድ ይልቅ ጉድለቶችን ሲያገኙ የሚደርሱበት የመሳሪያ ወደብ ሁኔታ ነው። STCW ለባህር ላይ ተጓዦች የሥልጠና፣ የምስክር ወረቀት እና የጥበቃ ደረጃዎችን ያስቀምጣል። የባህር ኃይል ሰራተኛ ኮንቬንሽን ዝቅተኛ የሥራ ሁኔታዎችን፣ የእረፍት ሰዓቶችን፣ የመኖርያ እና የመመለሻ ጊዜን ያስቀምጣል፣ እና ተቆጣጣሪዎች መርከብን በሰራተኞች ደህንነት ብቻ የማሰር ሥልጣን ይሰጣቸዋል።

የምስክር ወረቀቶች በዳሰሳ ጥናቱ ቀን ተገዢነትን ያረጋግጣሉ፤ የISM ስርዓት አንድ ተቆጣጣሪ በዳሰሳ ጥናቶች መካከል ተገዢነትን መጠበቅ አለመጠበቅን ለመፈተሽ የሚጠቀምበት ነው።

የአውሮፓ ህብረት ህግ በአውሮፓ ውሃዎች ውስጥ ለሚጓዙ መርከቦች ምን እንደሚጨምር

የአውሮፓ ህብረት ህጎች ከስምምነቶች በተጨማሪ ተፈጻሚ ይሆናሉ እና ብዙውን ጊዜ ጥብቅ እና ቀደም ብለው ናቸው። አሁን ሦስቱ ወደ አውሮፓ የሚደረጉ የንግድ ልውውጦችን ዋጋ ይወስናሉ።

የአውሮፓ ህብረት የልቀት ንግድ ስርዓት ከጃንዋሪ 1 ቀን 2024 ጀምሮ 5,000 ጠቅላላ ቶን እና ከዚያ በላይ ለሆኑ መርከቦች የባህር ትራንስፖርትን ሸፍኗል። የመርከብ ኩባንያዎች በEEA ውስጥ እና በEEA ወደቦች ውስጥ በሚደረጉ ጉዞዎች ላይ ለሚደረጉ ሁሉም ልቀቶች አበል መስጠት አለባቸው፣ እና ወደ EEA እና ወደ EEA በሚደረጉ ጉዞዎች ላይ ለሚደረጉ ግማሾቹ ልቀቶች አበል መስጠት አለባቸው። ግዴታው በደረጃ የተቀመጠ ሲሆን ከ2026 የሪፖርት ዓመት ጀምሮ በወሰን ውስጥ ባለው ሙሉ መቶ በመቶ የሚሆነውን ልቀቶች ይመለከታል። የአበል ዋጋ የሚወሰነው በገበያው ነው፣ ስለዚህ የጉዞ ዋጋ አሁን ከካርቦን ዋጋ ጋር ይንቀሳቀሳል እና በዓመታዊ የበጀት መስመር ውስጥ ሳይሆን በቻርተርፓርቲ እና በገንከር አንቀጾች ውስጥ ነው።

ከጃንዋሪ 1፣ 2025 ጀምሮ ተግባራዊ የሚሆነው FuelEU Maritime በተለየ መንገድ ይሰራል፡ በመርከቡ ላይ ጥቅም ላይ የዋለውን የኃይል የግሪንሀውስ ጋዝ ጥንካሬን ይገድባል፣ በደንቡ ውስጥ በተቀመጡት የጊዜ ክፍተቶች ይጠበባል፣ እና ገደቡ ካለፈ ቅጣት ያስጣል። ተገዢነት በመርከቦች መካከል ሊዋሃድ እና በዓመታት መካከል ሊከማች ይችላል፣ ይህም የመርከብ እቅድ የህግ ትንተና አካል ያደርገዋል። በተናጠል፣ የኮንቴይነር እና የተሳፋሪ መርከቦች ከ2030 ጀምሮ በዋና ዋና የአውሮፓ ህብረት ወደቦች ውስጥ ካለው የባህር ዳርቻ ኃይል ጋር መገናኘት አለባቸው።

ሦስተኛው አስተዳደራዊ ነው። ከኦገስት 15፣ 2025 ጀምሮ የአውሮፓ የባህር አንድ መስኮት አካባቢ በመድረሻ እና በመነሻ ጊዜ የሪፖርት አቀራረብ መደበኛነቶችን አንድ ጊዜ በብሔራዊ ነጠላ መስኮት በኩል ማቅረብ እና ከዚያ ለጉምሩክ፣ ለወደቡ ባለቤት እና ለሌሎች ባለስልጣናት መካፈልን ይጠይቃል። የተባዛ ሪፖርት ማድረግን ያስወግዳል ነገር ግን ስህተት በአንድ ጊዜ ወደ እያንዳንዱ ባለስልጣን መሰራጨት ማለት ነው።

ኔዘርላንድስ ማዕቀፉን እንዴት ተግባራዊ እንደምታደርግ እና እንደምታስፈጽም

የደች የባህር ህግ በሲቪል ህግ መጽሐፍ 8 ላይ ተዘርዝሯል፣ ይህም መርከቦችን እንደ ንብረት እና በባህር ላይ ስለሚጓጓዝ ትራንስፖርት እንዲሁም የደች ህግን የሚመለከቱ የህዝብ ህግ ደንቦችን ያጠቃልላል። ሼፐንዌት የመርከቦችን ደህንነት እና የዳሰሳ ዝርዝሮቻቸውን ደህንነት ያስተዳድራል። የዌት ቮርኮሚንግ ቬሮንትሪኒጊንግ በር ሼፔን MARPOLን ተግባራዊ ያደርጋል። የወደብ ግዛት ቁጥጥር የራሱ የሆነ ህግ አለው፣ እና የመርከብ ጉዞ አሁን የሚተዳደረው በዌት ዜቫሬንደን ተክቶ በቤስሉይት እና በሬጌሊንግ ዜሽቼፔን ውስጥ በሚሰራው በዌት ዜማኒንግ ዜሽቼፔን ነው።

ILT ባንዲራ የመንግሥት ባለሥልጣን፣ የወደብ መንግሥት የቁጥጥር ባለሥልጣን እና ዋና የማስፈጸሚያ አካል ነው። ስልጣኖቹ የአስተዳደር ሕግ ሥልጣኖች ናቸው፤ ሰነዶችን ሊመራና ሊመረምር፣ የቅጣት ክፍያ የሚጠየቅበት ትዕዛዝ ሊሰጥ፣ የአስተዳደር ቅጣት ሊጥልና ጉድለቱ ከባድ በሚሆንበት ጊዜ መርከቧ እስኪስተካከል ድረስ ሊያቆየው ይችላል። እስር የሚጎዳው ቅጣት ነው፣ ምክንያቱም በፓሪስ የመረዳት ማስታወሻ ደብተር ውስጥ ታትሞ በመውጣቱ እና መርከቧንና ኩባንያውን ከወደብ ወደ ወደብ ስለሚከታተል ነው። ከባድ የብክለት ጥፋቶች በኔዘርላንድ የኢኮኖሚ የወንጀል ሕግ መሠረት ለብቻቸው ይስተናገዳሉ፣ ILT ሳይሆን Openbaar Ministry ውሳኔውን የሚወስደው። ስለ ተቆጣጣሪ አካላት እና ምርመራዎች ያለን ማስታወሻ እነዚህ የአስተዳደር ኃይሎች እንዴት እንደሚሠሩ እና ውሳኔ እንዴት ሊፈታ እንደሚችል ያብራራል።

የILT ውሳኔ የአስተዳደር ውሳኔ ነው፡ ተቃውሞ በስድስት ሳምንታት ውስጥ መቅረብ አለበት፣ እና መርከቡ ተቃውሞው ከመወሰኑ በፊት ለመጓዝ ከፈለገ ጊዜያዊ እፎይታ ለብቻው መፈለግ አለበት።

የደች ባንዲራ እያወለበለበ

የባህር ላይ መርከብ በካዳስተር በተያዘው የመርከብ መዝገብ ውስጥ በመመዝገብ የደች ዜግነት ያገኛል፣ ከዚያም ILT ባንዲራውን የማውለብለብ መብትን የሚያረጋግጥ የመዝገብ ሰርተፊኬት የሆነውን ዚብሪፍ ያወጣል። ምዝገባ ለማንም ክፍት አይደለም፡ በመርከቡ ባለቤትነት ወይም አስተዳደር በኩል ከኔዘርላንድስ ወይም ከአውሮፓ ኢኮኖሚ አካባቢ ጋር በቂ ግንኙነት መኖር አለበት፣ እና ሰርተፊኬቱ ከመሰጠቱ በፊት መርከቡ የቴክኒክ እና የመርከብ መስፈርቶችን ማሟላት አለበት።

ምዝገባም የግል የሕግ ገጽታ አለው፤ ይህም በቀላሉ ችላ ሊባል የሚችል ነው። የተመዘገበ የደች መርከብ የተመዘገበ ንብረት ሲሆን ይህም ማለት ባለቤትነት እና በእሱ ላይ የሚደረጉ የቤት ማስያዣዎች ልክ እንደ የማይንቀሳቀስ ንብረት በኖታሪያል ውል እና ምዝገባ አማካኝነት ይተላለፋሉ እና ይፈጠራሉ። ለገንዘብ ድጋፍ ላለው መርከብ፣ የመርከብ ብድር አበዳሪው የሚፈልገው ዋስትና ሲሆን ደረጃው የሚወሰነው በመመዝገቢያው ነው።

በውጭ አገር ባንዲራ በተያዙ መርከቦች ላይ የወደብ ግዛት ቁጥጥር

በውጭ አገር ባንዲራ የተነጠፉ መርከቦች ከደች ተደራሽነት ውጭ አይደሉም። ኔዘርላንድስ ፓርቲ በሆነችው የፓሪስ የመግባቢያ ስምምነት መሠረት የወደብ ሀገራት የጉብኝት መርከቦችን ከስምምነቱ ጋር በማነፃፀር ይመረምሩና ውጤቶቹን ያካፍላሉ፣ የፍተሻው ድግግሞሽ የሚመራው ከመርከቡ ዕድሜ፣ ዓይነት፣ ባንዲራ አፈፃፀም፣ ከታወቀ ድርጅት እና ከቀደሙት ጉድለቶች በተገነባ የአደጋ መገለጫ ነው። ደካማ ታሪክ ያለው መርከብ በተደጋጋሚ እና በጥልቀት ይመረመራል፣ እና በርካታ እስር ቤቶች ያሉት ኩባንያ መላው መርከቧ ኢላማ እንደሆነ ያገኛታል።

ተቆጣጣሪዎች የምስክር ወረቀቶችን ያረጋግጣሉ፣ ነገር ግን በቦርዱ ላይ ከሚያዩት ጋር የማይዛመድ የምስክር ወረቀት ፍተሻውን ይከፍታል። ወደ እስር ቤት የሚወስደው በጣም የተለመደው መንገድ የደህንነት አስተዳደር ስርዓቱ እየተንቀሳቀሰ አለመሆኑን የሚያሳዩ በተናጥል የሚደረጉ ጥቃቅን ጉድለቶች ስብስብ ነው። ጉድለቶች በኮድ እና ለማስተካከል የጊዜ ገደብ ይመዘገባሉ፣ እና ሪፖርቱ ይታተማል። ግኝቱ ክርክር በሚደረግበት ጊዜ፣ ምላሹ በILT በኩል እና አስፈላጊ ከሆነ በአስተዳደራዊ ሂደቶች በኩል መቅረብ አለበት፤ በጋንግዌይ ላይ ከተቆጣጣሪው ጋር መጨቃጨቅ ምንም ውጤት አያስገኝም።

ተጠያቂነት፣ ገደብ እና እስር

የሆነ ችግር ሲፈጠር ጥያቄዎቹ ከሕዝብ ሕግ ወደ የግል ሕግ ይሸጋገራሉ። በኔዘርላንድስ ውስጥ በጭነት ሰነድ ስር የሸቀጣሸቀጥ ማጓጓዝ በሲቪል ሕግ መጽሐፍ 8 መሠረት የሚተዳደር ሲሆን ይህም የሄግ-ቪስቢ ደንቦችን ተግባራዊ ያደርጋል፣ ልዩነቶቻቸው፣ የፓኬጅ ገደባቸው እና በአጓጓዡ ላይ ለሚነሱ የይገባኛል ጥያቄዎች አጭር የጊዜ ገደብ አላቸው። የቻርተር ወገኖች በአብዛኛው የውል ጉዳይ ናቸው፣ ነገር ግን በቻርተር ፓርቲ እና በጭነት ሰነድ መካከል ያለው መስተጋብር የጭነት ጠያቂው ማንን በትክክል መክሰስ እንደሚችል ይወስናል፣ እና ይህም ከጉዳቱ በኋላ ሳይሆን በማርቀቅ ደረጃ ላይ ይፈታል።

የመርከብ ባለቤቶች በዓለም አቀፍ የገደብ ስርዓት ስር ለአብዛኛዎቹ የባህር ላይ የይገባኛል ጥያቄዎች ተጠያቂነታቸውን በደች ሕግ መሠረት ከፍርድ ቤቱ ጋር የገደብ ፈንድ በማቋቋም ሊገድቡ ይችላሉ። የሮተርዳም ዲስትሪክት ፍርድ ቤት ለእነዚህ ሂደቶች እና በአጠቃላይ የባህር ላይ ክርክሮች ልዩ መድረክ ሲሆን ፈንድ ማቋቋም ለእስራት እና ለከሳሾች ቦታ ፈጣን መዘዝ ያለው ስልታዊ ውሳኔ ነው። እንደ ጭነት እና ከድንበር ወንዞች የሚመጣ የብክለት ጉዳት ለተመዘገበው ባለቤት ተጠያቂነትን የሚያስተላልፍ እና የግዴታ ኢንሹራንስ የሚያስፈልግባቸው የተለያዩ ስምምነቶችን በመጠቀም የኢንሹራንስ የምስክር ወረቀት የሚመለከተው የወደብ ግዛት ተቆጣጣሪ ከሚጠይቃቸው ሰነዶች ውስጥ ነው።

የደች ሕግ ለከሳሾች ወደ ደህንነት ፈጣን መንገድ ይሰጣል፤ መርከብ የመያዝ ፈቃድ የሚሰጠው በጽሑፍ ጥያቄ መሠረት በቅድመ እርዳታ ሰጪ ዳኛው ሲሆን ብዙውን ጊዜ በተመሳሳይ ቀን ነው።

የመጨረሻው ነጥብ ኔዘርላንድስ ከኔዘርላንድስ ጋር ምንም ግንኙነት በሌለው የባህር ላይ ውዝግብ ውስጥ ብዙ ጊዜ የምትገኝበት ምክንያት ነው። በኔዘርላንድስ ወደብ ውስጥ የመርከብ እስራት የይገባኛል ጥያቄውን ያረጋግጣል እንዲሁም በጥቅሞቹ ላይ ስልጣን ሊያገኝ ይችላል። ተቃራኒው ክብደት የተሳሳተ እስራት ለሚያስከትለው ኪሳራ ተጠያቂ ነው፣ ስለዚህ የመታሰር ውሳኔ እና ከእስር ለመፈታት ምን ዋስትና መቀበል እንዳለበት የሚወስነው ውሳኔ ሁለቱም በፍጥነት እና በምክር መወሰድ አለባቸው።

ለባለቤቶች እና ለኦፕሬተሮች ተግባራዊ ተገዢነት

ስራው በሦስት ጅረቶች የተከፈለ ነው። የምስክር ወረቀቱ ዥረት በቀን መቁጠሪያ ላይ የተመሰረተ ነው፡ ህጋዊ የምስክር ወረቀቶች በቋሚ ዑደቶች ላይ የሚሰሩ ሲሆን ለመካከለኛ እና ለእድሳት ጥናቶች መስኮቶች ያሉት ሲሆን የዘገየ የምስክር ወረቀት ወዲያውኑ የእስር አደጋ ነው፣ ስለዚህ የዳሰሳ ጥናቱ እቅድ ከአንድ ወር ይልቅ ከአንድ አመት በፊት መገንባት አለበት። የስርዓት ዥረቱ ስለ ISM እና የደህንነት ሰነዶች በትክክል ከመርከብ ሰሌዳ ልምምድ ጋር የሚዛመዱ ሲሆን ይህም የሚፈተነው እርስዎ የሚቆጣጠሩት ስለሆኑ በትክክል በቁም ነገር ሊወሰዱ በሚገባቸው የውስጥ ኦዲቶች ነው።

ሦስተኛው ዥረት አዲሱ እና በጣም ትንሽ የተከተተ ነው፡- ልቀቶች እና ሪፖርት ማድረግ። የክትትል ዕቅዶች፣ የተረጋገጡ የልቀት ሪፖርቶች፣ የአበል ሂሳቦች፣ በፉልኢዩ የባህር ኃይል ስር ያሉ የውህደት እና የባንክ ምርጫዎች እና የአንድ መስኮት ማስረከቢያዎች ሁሉም በድርጅቱ ውስጥ ባለቤት እና በውሉ ውስጥ በባለቤቱ፣ በአስተዳዳሪ እና በቻርተር ሰራተኛ መካከል ግልጽ የሆነ ክፍፍል ያስፈልጋቸዋል። አሁን በዚህ አካባቢ የሚነሱት አብዛኛዎቹ አለመግባባቶች ከተቆጣጣሪዎች ጋር የሚነሱ አለመግባባቶች ሳይሆኑ ወጪውን የሚሸከሙት በንግድ ወገኖች መካከል የሚነሱ አለመግባባቶች ናቸው። የህግ ተገዢነት ዓይነቶች አጠቃላይ እይታችን እነዚህን ግዴታዎች በሰፊው የኮርፖሬት አውድ ውስጥ ያስቀምጣቸዋል።

ምክር የት ማግኘት ይቻላል

በማጓጓዣ ላይ ያሉ ህጋዊ ችግሮች እምብዛም አይመዘገቡም። ማቆያ የንግድ የጊዜ ገደብ ያለው የአስተዳደር ህግ ችግር ነው። የጭነት ጥያቄ በወራት የሚለካ የጊዜ ገደብ ያለው የውል ችግር ነው። የልቀት ክርክር እንደ ተቆጣጣሪ ልብስ የለበሰ የቻርተር ፓርቲ ችግር ነው። በመጀመሪያዎቹ ቀናት ውስጥ ባህሪውን በትክክል ማግኘት ብዙውን ጊዜ ውጤቱን ይወስናል።

Law and More የመርከብ ባለቤቶችን፣ ኦፕሬተሮችን፣ የቻርተር ተጓዦችን እና የጭነት ፍላጎቶችን በኔዘርላንድስ እና በአውሮፓ ህብረት የባህር ላይ ደንብ፣ በILT ፍተሻዎች፣ በእስር እና በአስፈፃሚ ውሳኔዎች ላይ እንዲሁም በተጠያቂነት፣ በመገደብ እና በመርከብ እስራት ላይ ይመክራል። የኛን አጠቃላይ እይታ ይመልከቱ የትራንስፖርት ሕግ፣ ወይም ያነጋግሩ Law & More የእርስዎ መርከብ በኔዘርላንድስ ውስጥ በቁጥጥር ስር ከዋለ ወይም ክስ ከቀረበበት።

ተደጋግሞ የሚነሱ ጥያቄዎች