የኔዘርላንድ አጠቃላይ የአስተዳደር ህግ ህግ (Algemene wet bestuursrecht) አብራርቷል።

አንድ ሰው ምሽት ላይ በኩሽና ጠረጴዛ ላይ ኦፊሴላዊ ደብዳቤ ሲከፍት

ኩባንያዎ ከኔዘርላንድስ የህዝብ ባለስልጣን ጋር የሚያደርገው እያንዳንዱ ግንኙነት ማለት ይቻላል - ፈቃድ፣ ድጎማ፣ ፍተሻ፣ ቅጣት፣ እምቢታ - በአንድ ህግ የሚተዳደር ነው፡ አልጌሜኔ wet bestuursrecht ወይም Awb። ይህ ጽሑፍ ምን እንደሚሰራ፣ አብዛኛዎቹን ጉዳዮች የሚወስኑትን ፅንሰ ሀሳቦች እና እርስዎ በማይስማሙበት ጊዜ መንገዱን እና የጊዜ ገደቦችን ያብራራል።

አውብ ምንድን ነው፣ እና አንድ ሕግ ለምን በጣም አስፈላጊ ነው?

አውብ የደች የአስተዳደር ሕግ አጠቃላይ ኮድ ነው ። ከ1994 ጀምሮ በሥራ ላይ የዋለው፣ የመንግስት ውሳኔ የሕይወት ዑደትን ይሸፍናል፡- እንዴት መዘጋጀት እንዳለበት፣ ምን መመዘን እንዳለበት፣ ምን ያህል ጊዜ ሊወስድ እንደሚችል፣ እንዴት እንደሚከራከሩት እና ሕገ-ወጥ ሆኖ ከተገኘ ምን እንደሚፈጠር። ፈቃድዎን ማግኘትዎን ወይም አለመያዝዎን አይወስንም - ማለትም እንደ ኦምጌቪንግስዌት ወይም ቭሬምዴሊንግዌት 2000 ላሉ የዘርፍ ሕግ ነው። አውብ ባለሥልጣኑ እንዴት እንደሚወስን እና ስለሱ ምን ማድረግ እንደሚችሉ ያስተዳድራል።

ልዩ ድንጋጌው ሌላ ካልተናገረ በስተቀር በመላው የሕዝብ አስተዳደር ላይ ተፈጻሚ መሆኑ ነው፡ ማዘጋጃ ቤት፣ የግብር ባለሥልጣን፣ IND፣ ACM እና የውሃ ቦርድ ሁሉም በተመሳሳይ ማዕቀፍ እና በተመሳሳይ የጊዜ ገደቦች ውስጥ ይሰራሉ። ልዩ ሕግ የተለየ ደንብ ሲያወጣ፣ ያ ደንብ ተፈጻሚ ይሆናል ፡ lex specialis derogat legi generali ። Vreemdelingenwet 2000 የራሱን የይግባኝ ዝግጅቶች ያዘጋጃል፤ Omgevingswet ብዙ ውሳኔዎችን በቀጥታ ወደ ፍርድ ቤት ያስተላልፋል። ነገር ግን ልዩ ሕግ Awbን የሚተካው የተለየ ነገር እስከሚናገር ድረስ ብቻ ነው፤ ያልተነካ የሚተው ነገር ሁሉ አሁንም ይሠራል። Awbን አንዴ ይማሩ እና እራስዎን በማንኛውም የደች የቁጥጥር መስክ ውስጥ ማተኮር ይችላሉ።

ሁሉም ነገር የሚሠራባቸው ፅንሰ-ሀሳቦች

የአስተዳደር ባለስልጣን (bestuursorgaan)

አውብ የሚመለከተው በባለቤትነት መብት ድንጋጌዎች (አንቀጽ 1፡1 አውብ) ላይ ነው፡- በሕዝብ ሕግ መሠረት የተቋቋመ የሕግ ሰው አካል - ክልል፣ አውራጃዎች፣ ማዘጋጃ ቤቶች፣ የውሃ ቦርዶች እና ሚኒስትሮቻቸው፣ ሥራ አስፈፃሚዎች እና ከንቲባዎቻቸው - ወይም የሕዝብ ሥልጣን የተሰጠው ሌላ ማንኛውም ሰው ወይም አካል። ሁለተኛው አካል ለንግድ ጉዳዮች ይሠራል፡ ፋውንዴሽኖች እና የግል ኩባንያዎች እንኳን የአስተዳደር ባለሥልጣናት ናቸው፣ ለምሳሌ የሕዝብ ገንዘብን የማረጋገጥ ወይም የማከፋፈል ሕግ እስከሰጣቸው ድረስ። ውሳኔዎቻቸው በውል ብቻ ሳይሆን በአውብ ሥር ይግባኝ የሚባሉ ናቸው።

ውሳኔው (በቂ ያልሆነ) - እና ውሳኔ ያልሆነው ምንድን ነው?

ቤስሉይት ማለት የአስተዳደር ባለስልጣን በጽሑፍ የተሰጠ፣ የሕዝብ ሕግ የሕግ ሕግ (አንቀጽ 1፡3) የያዘ የጽሑፍ ውሳኔ ነው፡- ከአስተዳደር ባለስልጣን በጽሑፍ የተሰጠ፣ በሕዝብ ሕግ ሥልጣን ላይ የተመሠረተ፣ እና የሕግ ውጤት ለመፍጠር፣ ለመለወጥ ወይም ለመቃወም የታሰበ።

ይህ ወሳኝ መግቢያ በር ነው፡ የአውብ መንገድ - ተቃውሞ፣ ይግባኝ፣ ከፍተኛ ይግባኝ - ክፍት የሚሆነው በበደል ላይ ብቻ ነው። ምንም አይነት ህጋዊ ውጤት የማያስከትሉ ድርጊቶች ተጨባጭ ድርጊቶች ናቸው ( feitelijke handelingen ): የተቆጣጣሪ አስተያየት፣ የመረጃ ደብዳቤ፣ ባለሥልጣኑ ምን ሊያደርግ እንደሚችል ማስጠንቀቂያ። ሊቃወሙ አይችሉም፣ እና መፍትሄው ካለ በሲቪል ፍርድ ቤት ነው።

ሁለት ማሻሻያዎች አስፈላጊ ናቸው። እምቢታ ራሱ ውሳኔ ነው፣ ስለዚህ ውድቅ የተደረገ ማመልከቻ ሙሉ በሙሉ ይግባኝ ሊባል የሚችል ነው፤ እና በጊዜው ውሳኔ አለመስጠት ከውሳኔ ጋር እኩል ነው፣ ስለዚህ ዝምታ ወደ ፍርድ ቤት ሊወሰድ ይችላል (አንቀጽ 6፡2 አውብ)። በአጠቃላይ አስገዳጅ ደንቦች እና የፖሊሲ ደንቦች በአንቀጽ 8፡3 መሠረት ከይግባኝ አይካተቱም፣ ስለዚህ ሁለቱም በራሳቸው ወደ አስተዳደራዊ ፍርድ ቤት ሊወሰዱ አይችሉም።

ቤሺኪንግ

ቤሺክኪንግ ማለት ለአጠቃላይ ማመልከቻ የማይቀርብ ቤስሉይት ሲሆን፣ ለአንድ ሰው የማመልከቻ ውድቅ ማድረግን ጨምሮ (አንቀጽ 1፡3 Awb)፡- ለአንድ የተወሰነ ሰው ወይም ሁኔታ የተሰጠ የግል ውሳኔ - ፈቃድዎ፣ ድጎማዎ፣ የገንዘብ ቅጣትዎ፣ የማስፈጸሚያ ትዕዛዝዎ። የAwb ምዕራፍ 4 አብዛኛው ክፍል የተጻፈው ለቤሽኪንገን ነው

ፍላጎት ያለው አካል ( belanghebbende)

ፍላጎት ያለው ወገን ማለት በውሳኔው በቀጥታ የሚነካው ሰው ነው (አንቀጽ 1፡2 አውብ)። ፍላጎት ያለው ወገን ብቻ መቃወም ወይም ይግባኝ ማለት ይችላል፣ እና ይህ ፈተና አብዛኛዎቹን ቅሬታ አቅራቢዎች ያጣራል። የጉዳይ ህግ የራስዎ፣ የግል፣ በተጨባጭ ሊወሰን የሚችል፣ ወቅታዊ እና ቀጥተኛ የሆነ ፍላጎት ይፈልጋል። ተከላውን ማየት እና መስማት የሚችል ጎረቤት ብቁ ነው፤ ከሁለት ጎዳናዎች ርቆ የሚገኝ ሰው ግን ብቁ አይደለም። ተወዳዳሪ ከተፎካካሪው ፈቃድ ውጪ ብቁ የሚሆነው በተመሳሳይ ገበያ እና አካባቢ ውስጥ የሚሰራ ከሆነ ብቻ ነው። እንደ ተከራይ ካሉ ተቀባዮች ጋር በተደረገ ውል ብቻ የተያዘ ፍላጎት አብዛኛውን ጊዜ የተገኘ እና በቂ አይደለም። ህጋዊ ሰዎች በእቃዎቻቸው እና በእውነተኛ ተግባሮቻቸው ውስጥ ለጋራ ጥቅም ሊሰሩ ይችላሉ።

የአጠቃላይ የትክክለኛ አስተዳደር መርሆዎች

Algemene beginelen van behoorlijk bestuur ፍርድ ቤቶች ውሳኔዎችን የሚፈትኑበት መመዘኛዎች ናቸው። አንዳንዶቹ በኮድ የተፈረጁ፣ አንዳንዶቹ ያልተጻፉ ናቸው፤ ሁለቱም እኩል ያስራሉ። እነዚህ ጉዳዮችን ይወስናሉ፡-

  • ተገቢ እንክብካቤ — ባለሥልጣኑ ስለ ተዛማጅ እውነታዎችና ፍላጎቶች አስፈላጊውን እውቀት ይሰበስባል (አንቀጽ 3፡2 አውብ)። አንድን ወሳኝ እውነታ መመርመር ወይም አለማረጋገጥ የተለመደ አሸናፊ ቦታ ነው።
  • ምክንያቶች — አንድ ውሳኔ በትክክለኛ አመክንዮ ላይ የተመሠረተ መሆን አለበት (አንቀጽ 3፡46 Awb)፣ ሲገለጽ የተገለጸው (አንቀጽ 3፡47 Awb)። በማዕከላዊ ክርክርዎ ላይ የማይጣጣም፣ የማይጣጣም ወይም ጸጥ ያለ ምክንያት ማቅረብ ሕገ-ወጥ ነው።
  • የህግ እርግጠኝነት — አንድ ውሳኔ ለማክበር በቂ ግልጽ መሆን አለበት፣ እና የተሰጡ መብቶች በቀላሉ ወደኋላ የሚመለሱ መሆን የለባቸውም።
  • ሕጋዊ ግምቶች — በባለሥልጣኑ ምክንያት የሚፈጠር ተጨባጭ ዋስትና፣ እርስዎ በምክንያታዊነት የሚተማመኑበት፣ በመርህ ደረጃ መከበር አለበት፣ ከባድ የሕዝብ ወይም የሶስተኛ ወገን ጥቅም ካልተቃወመው በስተቀር። የአስተዳደር የዳኝነት ክፍል በግንቦት 29 ቀን 2019 ባደረገው ውሳኔ የሶስት-ደረጃ ፈተናን አስቀምጧል (ECLI:NL:RVS:2019:1694)፦ በመጀመሪያ፣ መግለጫዎች ወይም ምግባሮች በባለሥልጣኑ ሆን ተብሎ የተወሰደ አቋም እንዳለ የሚያሳይ ስሜት ሰጥተው እንደሆነ፤ ሁለተኛ፣ ይህ ለባለሥልጣኑ ሊሰጥ የሚችል መሆኑን፤ ሦስተኛ፣ ከባድ ፍላጎቶች ለማክበር መንገድ ላይ ይቆማሉ ወይስ አይቆሙም - እና እነዚህ ሁኔታዎች ሲከሰቱ፣ ባለሥልጣኑ፣ በተመሳሳይ ውሳኔ አካል፣ ለተጠበቀው ነገር እንጂ ለሚፈጠረው ኪሳራ ካሳ እንዲከፍል ሊገደድ ይችላል።
  • እኩልነት — ተመሳሳይ ጉዳዮችን በተመሳሳይ መንገድ መያዝ፤ ባለሥልጣኑ ከተቋቋመው አሠራር ወይም የፖሊሲ ደንብ ሲለይ በጣም ይጎዳል።
  • የስልጣን አላግባብ መጠቀምን መከልከል — አንድ ኃይል ለተሰጠበት ዓላማ ብቻ ጥቅም ላይ ሊውል ይችላል (አንቀጽ 3፡3 Awb)። የሕንፃ ደህንነት ኃይልን ችግር ለመፍታት መጠቀም ሕገ-ወጥ ቢሆንም ውጤቱ ግን የሚፈለግ ነው።

ተመጣጣኝነት፡ ከ2022 ጀምሮ ምን ተለውጧል

አንቀጽ 3፡4 አውብ ባለሥልጣኑ በቀጥታ የሚመለከታቸውን ጥቅሞች እንዲመዘን ይጠይቃል፣ እና አሉታዊ መዘዞቹ ከሚቀርቡት ዓላማዎች ጋር የማይመጣጠን ላይሆኑ እንደሚችሉ ይደነግጋል። ፍርድ ቤቶች ለዓመታት የጠየቁት ባለሥልጣኑ እንደዚያው ውሳኔ መስጠት ይችል እንደሆነ ብቻ ነው - ምንም ማለት ይቻላል ምንም የሚያልፍ ገደብ።

ይህ ሁኔታ የተለወጠው በየካቲት 2፣ 2022 የክልል ምክር ቤት የአስተዳደር የዳኝነት ክፍል (ECLI:NL:RVS:2022:285) ውሳኔ ሲሆን፣ ይህም በጁላይ 7፣ 2021 በተሟጋቾች ጄኔራል ዋትቴል እና ዊደርሾቨን የጋራ አስተያየት (ECLI:NL:RVS:2021:1468) የጋራ አስተያየት ከተሰጠ በኋላ በአንድ ትልቅ ምክር ቤት የተሰጠው ውሳኔ ነው። ክፍሉ “ግልጽ ያልሆነውን ምክንያታዊነት የጎደለው” የሚለውን ቀመር በግልፅ የተመጣጣኝነት ትንተና ተክቷል፡- ግቡን ለማሳካት ተስማሚ የሆነው መለኪያ ነው? አስፈላጊ ነው ወይስ ያነሰ ከባድ እርምጃ ይወስዳል? እና ለተጎዳው ሰው የሚያስከትለውን መዘዝ ከግምት ውስጥ በማስገባት ሚዛናዊ ነው ? ምንም አይነት የግምገማ ጥንካሬ አላስቀመጠም፤ ፍርድ ቤቱ ምን ያህል በቅርብ እንደሚመለከት በተንሸራታች ሚዛን ይለያያል የተሰጠውን ውሳኔ፣ አደጋ ላይ ያሉትን ፍላጎቶች እና የጣልቃ ገብነትን ክብደት ያንፀባርቃል።

በአንድ ወቅት ተስፋ ቢስ በሆነ መልኩ በእውነታዎች ላይ አንድ እርምጃ ከመጠን በላይ እንደሆነ የሚገልጹ ክርክሮች አሁን መዘጋት፣ የተሰረዙ ፈቃዶችን እና የማስፈጸሚያ ትዕዛዞችን በተመለከተ ሊቀርቡ ይገባል። ገደቦቹም እውነት ናቸው፡ ደንቡ ምንም ዓይነት ውሳኔ የማይሰጥበት ቦታ፣ ክፍል 3፡4 አውብ ምንም የሚመዘን ነገር አያቀርብም፣ መምሪያው መጋቢት 1 ቀን 2023 እንዳረጋገጠው (ECLI:NL:RVS:2023:772)።

ውሳኔ እንዴት መዘጋጀት እንዳለበት

ሁለት ግዴታዎች የግለሰብ ውሳኔ ዝግጅትን ይቆጣጠራሉ። የመጀመሪያው የእንክብካቤ ግዴታ ነው (አንቀጽ 3፡2 አውብ)። ሁለተኛው የመስማት ግዴታ ነው፡- አመልካቹ ካቀረበው መረጃ የተለየ ስለ አመልካቹ በሚመለከት በቀረቡ እውነታዎች ላይ በመመስረት ማመልከቻውን ውድቅ ከማድረግዎ በፊት ባለሥልጣኑ አመልካቹ አመለካከቱን እንዲያሳይ መፍቀድ አለበት (አንቀጽ 4፡7 አውብ)፤ ተመሳሳይ ግዴታ ሊቃወሙ ለሚጠበቁ ሶስተኛ ወገኖች ይሠራል (አንቀጽ 4፡8 አውብ)። ፋይሉ ስለእርስዎ ወሳኝ የሆነ ነገር የያዘ ከሆነ፣ ከወራት በኋላ በተቃውሞ ሳይሆን ያስተካክሉት።

ወጥ የሆነ የህዝብ ዝግጅት ሂደት

ብዙ ሰዎችን የሚነኩ ውሳኔዎችን በተመለከተ Awb ከባድ መንገድ ይሰጣል፣ ይህም በክፍል 3.4 ውስጥ ያለው ወጥ የሆነ የህዝብ ዝግጅት ሂደት ነው። ይህ የሚመለከተው በሕግ የተደነገገ ድንጋጌ ወይም የባለሥልጣኑ ውሳኔ እንዲህ ሲል ብቻ ነው (አንቀጽ 3፡10 Awb) - ብዙውን ጊዜ ለትላልቅ የአካባቢ እና የዕቅድ ውሳኔዎች እንደሚያደርገው። ባለሥልጣኑ ለምርመራ ደጋፊ ሰነዶች (አንቀጽ 3፡11፣ አንቀጽ 3፡12 Awb) እና ፍላጎት ያላቸው ወገኖች፣ ወይም ደንቡ ማንኛውም ሰው የሚያቀርበው ከሆነ፣ በስድስት ሳምንታት ውስጥ አስተያየቶችን ( zienswijzen ) ማቅረብ ይችላሉ (አንቀጽ 3፡15፣ አንቀጽ 3፡16 Awb)።

ሁለት ውጤቶች ይከተላሉ። የተቃውሞ ደረጃ የለም፡ በቀጥታ ወደ ወረዳ ፍርድ ቤት ይግባኝ ማለት ይችላሉ። እና ምንም አይነት አስተያየት ካላቀረቡ፣ የኋለኛው አቋምዎ ሊዳከም ይችላል። በትልቅ የፈቃድ ፋይል ውስጥ ያለው ወሳኝ ጊዜ ውሳኔው ከመሰጠቱ ወራት በፊት ይመጣል።

የውሳኔ ጊዜዎች፣ ዝምታ እና ዘግይቶ የመወሰን ቅጣት

በማመልከቻ ላይ ውሳኔ በሚመለከተው ሕግ በተወሰነው ጊዜ ውስጥ ወይም ይህ ካልሆነ፣ በተመጣጣኝ ጊዜ ውስጥ፣ Awb ከተቀበለበት ቀን ጀምሮ ከስምንት ሳምንታት ያልበለጠ እንደሆነ ይገምታል (አንቀጽ 4፡13 Awb)። ባለሥልጣኑ አንድ ጊዜ በማስታወቂያ ሊያዘገይ ይችላል (አንቀጽ 4፡14 Awb)፣ እና ሰዓቱ በአግባቡ የጠየቀውን መረጃ እየጠበቀ እያለ ይቆማል (አንቀጽ 4፡15 Awb)።

የጊዜ ገደቡ ካለፈ፣ ምንም ነገር በራስ-ሰር አይከሰትም። የጽሑፍ ingebrekestelling ፣ የጥፋተኝነት ማስታወቂያ መላክ አለብዎት ። ባለሥልጣኑ ከተቀበለ ከሁለት ሳምንታት በኋላ፣ ለእያንዳንዱ የቀጣይ የጥፋተኝነት ቀን ቢበዛ ለ42 ቀናት የቅጣት ክፍያ ይከማቻል። ዕለታዊው መጠን በዚያ ጊዜ ውስጥ በሦስት ደረጃዎች ይጨምራል፣ እና መጠኑ እና የተገኘው የሕግ ከፍተኛ መጠን በአንቀጽ 4፡17 ላይ ተቀምጧል። ስለዚህ የአሁኑን አሃዞች ከአሮጌ ምንጭ ሳይሆን ከጽሑፉ ጽሑፍ ይውሰዱ። መርሃግብሩ በሥነ ጥበብ ውስጥ ተቀምጧል። ከ4፡17 እስከ 4፡19 Awb፣ እና ባለሥልጣኑ ራሱ ምን ዕዳ እንዳለበት መወሰን አለበት።

አንድ ትልቅ ልዩነት ከዚህ ተወግዷል። ዘግይቶ የመወሰን ቅጣት ከአሁን በኋላ በኢሚግሬሽን እና ዜግነት አገልግሎት ውሳኔዎች ላይ አይተገበርም፡ ከኤፕሪል 15 ቀን 2025 ጀምሮ በቭሬምዴሊንግዌት 2000 መሠረት ለቀረቡ ማመልከቻዎች ተሰርዟል። በIND ላይ የሚጠብቅ ሰው አሁንም የጥፋተኝነት ማስታወቂያ መስጠት እና ውሳኔ አለመስጠቱን ለፍርድ ቤት መውሰድ ይችላል፣ እና ፍርድ ቤቱ አሁንም በአንቀጽ 8፡55 ላይ ለመወሰን ከተሰጠው ትዕዛዝ ጋር የፍርድ ቤት ቅጣት ክፍያ ማያያዝ ይችላል። ነገር ግን አውቶማቲክ የአስተዳደር ቅጣት ጠፍቷል። ይህ የሌክስ ስፔሻሊስ ነጥብ በጣም ግልጽ ምሳሌ ነው፡ አውብ ልዩ ህግ ሌላ ነገር እስኪናገር ድረስ ያስተዳድራል።

የጥፋተኝነት ማስታወቂያ ፍርድ ቤቱንም ይከፍታል። በጊዜ ገደብ ውሳኔ አለመስጠት ከውሳኔ ጋር እኩል ነው፣ ስለዚህ በተመሳሳይ መንገድ ሊሟገት ይችላል (አንቀጽ 6፡2 አውብ)። ይግባኙ ራሱ በጊዜ ገደብ የተገደበ አይደለም፣ ነገር ግን በመርህ ደረጃ የጥፋተኝነት ማስታወቂያ ከተሰጠ እና ሁለት ሳምንታት ካለፉ በኋላ ብቻ ሊመጣ ይችላል፤ የጥፋተኝነት ማስታወቂያ ከእርስዎ ምክንያታዊ በሆነ መንገድ ሊጠየቅ በማይችልበት ቦታ ሊሰረዝ ይችላል፣ እና ምክንያታዊ ባልሆነ መንገድ የዘገየ ይግባኝ ተቀባይነት የለውም (አንቀጽ 6፡12 አውብ)። ይግባኙ ከተሳካ፣ ፍርድ ቤቱ በመርህ ደረጃ ባለሥልጣኑ በሁለት ሳምንታት ውስጥ ተጨማሪ የፍርድ ቤት ቅጣት ክፍያ በመደገፍ እንዲወስን ያዛል፣ ምንም እንኳን በልዩ ጉዳዮች ላይ የተለየ ጊዜ ሊወስን ቢችልም (አንቀጽ 8፡55 ቀን አውብ)። በሌላኛው ጫፍም አቋራጭ መንገድ አለ፡ በጥያቄዎ እና በባለሥልጣኑ ፈቃድ፣ ተቃውሞ በቀጥታ ወደ ዲስትሪክት ፍርድ ቤት እንደ ይግባኝ ሊሄድ ይችላል (አንቀጽ 7፡1a አውብ)፣ ክርክሩ ሙሉ በሙሉ ህጋዊ የሆነበትን ቦታ መጠየቅ ተገቢ ነው።

መደበኛ የሕግ ጥበቃ መንገድ

የዘርፉ ሕግ ወይም የዝግጅት ሥነ ሥርዓት ሌላ አማራጭ ካላቀረበ በስተቀር፣ መንገዱ፡ ለወሰነው ባለሥልጣን ተቃውሞ፣ ለዲስትሪክት ፍርድ ቤት ይግባኝ ማለት፣ ከዚያም ለሦስቱ ከፍተኛ የአስተዳደር ፍርድ ቤቶች ለአንዱ ከፍ ያለ ይግባኝ ማለት ነው።

መድረክየት ይሄዳል?የጊዜ ገደብምን ሆንክ
ተቃውሞ (bezwaar)ውሳኔውን የወሰደው ተመሳሳይ ባለስልጣንከማሳወቂያው ቀን ጀምሮ ባሉት ስድስት ሳምንታት (አንቀጽ 6፡7፣ አንቀጽ 6፡8 አውብ)የእውነታ፣ የሕግ እና የፖሊሲ ሙሉ በሙሉ እንደገና መገምገም (አንቀጽ 7፡11 አውብ)፤ በተለምዶ ይሰማሉ (አንቀጽ 7፡2 አውብ)። በስድስት ሳምንታት ውስጥ ውሳኔ፣ ከአማካሪ ኮሚቴ ጋር አስራ ሁለት (አንቀጽ 7፡10 አውብ)።
ይግባኝ (beroep)የዲስትሪክቱ ፍርድ ቤት የአስተዳደር ሕግ ክፍል (ሬክትባንክ)የተቃውሞ ውሳኔው ከተሰጠበት ቀን ጀምሮ ከስድስት ሳምንታት በኋላገለልተኛ ፍርድ ቤት ግምገማ (አንቀጽ 8፡1 አውብ)። የምዝገባ ክፍያ ለኩባንያዎች የሚከፈል ሲሆን ከፍ ያለ ነው። ፍርድ ቤቱ ክርክሩን መሰረዝ እና በተቻለ መጠን መፍታት ይችላል።
ከፍተኛ ማራኪነት (ሆገር ቤሮፕ)የመንግስት ምክር ቤት (የአስተዳደር ስልጣን ክፍል)፣ ሴንትራል ራድ ቫን ቤሮፕ፣ ወይም ኮሌጅ ቫን ቤሮፕ ቮር ሄት ቤድሪፍስሌቨን፣ በርዕሰ ጉዳይፍርዱ ከተላከበት ቀን ጀምሮ ስድስት ሳምንታትየመጨረሻ ችሎት (አንቀጽ 8፡104፣ አንቀጽ 8፡105 አውብ)። የማዕከላዊ ራድ የማህበራዊ ዋስትና እና የሲቪል ሰርቪስ ጉዳዮችን፣ የኮሌጁን የኢኮኖሚ እና የቁጥጥር ጉዳዮችን፣ የቀረውን የክልል ምክር ቤት ያዳምጣል። የግብር ይግባኝ ወደ ይግባኝ ሰሚ ፍርድ ቤቶች እና ጠቅላይ ፍርድ ቤት ይሄዳል።
ጊዜያዊ እፎይታ (ቮርሎፒጅ ቮርዚኒንግ)ብቃት ያለው ፍርድ ቤት የመጀመሪያ ደረጃ የእርዳታ ዳኛተቃውሞ ወይም ይግባኝ በመጠባበቅ ላይ እያለ በማንኛውም ጊዜአስቸኳይ እርምጃ የሚያስፈልግበት ጊዜ ውሳኔውን ማገድ ወይም ሌላ ጊዜያዊ እርምጃ (አንቀጽ 8፡81 አውብ)።

የጊዜ ገደቦች፣ ዘግይተው የሚቀርቡ ተቃውሞዎች እና አጠራጣሪ ውጤት አለመኖር

ስድስቱ ሳምንታት ከባድ ናቸው። አንድ ቀን ዘግይቶ የቀረበ ተቃውሞ ተቀባይነት የለውም እና ጥቅሞቹ በፍፁም አይደረሱም። የተለጠፈ ሰነድ ጊዜው ከማለቁ በፊት ከተላከ እና ጊዜው ካለፈበት ሳምንት በፊት ከደረሰ ወቅታዊ ነው (አንቀጽ 6፡9 አውብ)። እስካሁን ድረስ ምክንያቶችን ማዘጋጀት ካልቻሉ፣ አጭር የይዞታ ተቃውሞ በሰዓቱ ያቅርቡ እና እንዲሟላ ይጠይቁ፤ ባለሥልጣኑ ጉድለቱ እንዲድን መፍቀድ አለበት (አንቀጽ 6፡6 አውብ)።

ይቅርታ የሚደረግለት መዘግየት ጠባብ ነው። ለመዘግየቱ በምክንያታዊነት ሊወቀሱ በማይችሉበት ቦታ፣ ተቀባይነት ማጣት አይገለጽም (አንቀጽ 6:11 Awb)። የተመዘገበ የአካል ጉዳተኝነት፣ የተሳሳተ አድራሻ የተላከ ውሳኔ፣ ወይም የጠፋ ወይም የተሳሳተ የመፍትሄ መግለጫ ብቁ ሊሆን ይችላል፤ በውጭ አገር መሆን፣ ሥራ በዝቶብዎት ወይም ትርጉም እየጠበቁ አይደለም። ሆኖም ግን፣ ከፍተኛው የአስተዳደር ፍርድ ቤቶች ፈተናውን አላሰለሱትም። በጥር 30 ቀን 2024 ባደረገው ውሳኔ (ECLI:NL:CBB:2024:31) የንግድ እና የኢንዱስትሪ ይግባኝ ሰሚ ፍርድ ቤት በግለሰብ ጉዳይ ላይ ወደተመራ አቀራረብ ተንቀሳቅሷል፣ ይህም እንደ ህመም እና ለውጭ ክስተቶች ላሉ የግል ሁኔታዎች ተጨማሪ ቦታ በመስጠት፣ ትንሽ የጥፋተኝነት ስሜትን ብቻ በግለሰቡ ላይ መዘግየትን ለማስቆም በቂ እንዳልሆነ አድርጎ በመቁጠር፣ እና - ውሳኔውን ማወቅ ለማይችል እና ሊያውቅ ለማይችል ሰው - ቀደም ሲል ከሚያስፈልገው ሁለት ሳምንታት ይልቅ ስለ ውሳኔው ግንዛቤ እንዳይኖረው ስድስት ሳምንታት ይፈቅዳል። የአስተዳደር የዳኝነት ክፍል ይህንን መስመር ተከትሎ፣ የሕጉን ወጥነት ለመጠበቅ፣ ሚያዝያ 3 ቀን 2024 (ECLI:NL:RVS:2024:1406) ተከትሏል። ስለዚህ ዘግይቶ ተቃውሞ መተው ሳይሆን መመርመር ተገቢ ነው፣ ነገር ግን የመነሻ ነጥቡ የጊዜ ገደቡ አጭር ስለሆነ ልዩነቱ መታወቅ አለበት የሚለው ነው።

ተቃውሞ ውሳኔውን አያቆምም። ተቃውሞ ወይም ይግባኝ ማቅረብ የውሳኔውን አሠራር አያግደውም (አንቀጽ 6፡16 Awb)። ፈቃዱ መቆየቱ ውድቅ ሲሆን፣ መዝጋቱ ተግባራዊ ሆኖ ይቆያል፣ ቅጣቱም ይወድቃል። ለማዘግየት፣ ጊዜያዊ እፎይታ ለማግኘት ለብቻው ማመልከት አለብዎት።

ጊዜያዊ እፎይታ

ተቃውሞ ወይም ይግባኝ አንዴ ከቀረበ፣ የመጀመሪያ ደረጃ የእርዳታ ዳኛው ውሳኔውን ሊያግደው ወይም ፍላጎቶቹ የሚጠይቁበት ሌላ ጊዜያዊ ትዕዛዝ ሊያወጣ ይችላል (አንቀጽ 8፡81 Awb)። ፈተናው አጣዳፊነት፣ የጥቅሞቹ ጊዜያዊ እይታ እና የጥቅሞቹ ሚዛን ነው፤ ችሎቶች የሚከናወኑት በቀናት ወይም በሳምንታት ውስጥ ነው። የመዝጊያ ትዕዛዝ ወይም የማስፈጸሚያ ቀነ ገደብ ላጋጠመው ኩባንያ፣ ይህ አስቸኳይ እርምጃ ነው፣ ተቃውሞው ሳይሆን።

የሲቪል ፍርድ ቤት አሁንም የሚመጣበት ቦታ

የአስተዳደር ፍርድ ቤቱ በbesluiten ላይ ስልጣን አለው፤ የተቀረው ነገር ሁሉ እንደ ቀሪ ዳኛ በሲቪል ፍርድ ቤት ይወድቃል -- የመንግስት ተጨባጭ ባህሪ፣ ከመንግስት አካል ጋር የሚደረጉ ውሎች እና እንደ መሬት ባለቤትነት ያሉ የግል ህግ ስልጣን።

አንድ አስተምህሮ ማስጠንቀቂያ ይገባዋል። አንድ ተቃውሞና ይግባኝ ለማለት ክፍት ከሆነና ያንን መንገድ ካልተጠቀሙበት፣ የሲቪል ፍርድ ቤቱ በይዘትና በዝግጅት ረገድ እንደ ህጋዊ አድርጎ ይቆጥረዋል - ፎርሜሌ ሬችትስክራት ፣ መደበኛ የሕግ ኃይል። የአስተዳደር የጊዜ ገደቡ እንዲያልፍ መፍቀድ እና በተመሳሳይ ውሳኔ ላይ በጥፋተኝነት መክሰስ አይችሉም።

ማስፈጸሚያ፣ ድጎማዎች እና ተጠያቂነት በዝርዝር

ማስፈጸም እና ማዕቀቦች

የአውብ ምዕራፍ 5 አጠቃላይ የማስፈጸሚያ ህግን ይዟል፡- ወንጀለኛ ማን እንደሆነ፣ ሱፐርቫይዘሮች ምን አይነት ስልጣን እንዳላቸው እና የቅጣት ደንቦችን (አንቀጽ 5፡1፣ አንቀጽ 5፡2 አውብ)። ቅጣቶችን ወደ ማካካሻ እርምጃዎች ይከፍላል፣ ይህም ጥሰትን የሚያስቆም ወይም የሚሽር ነው - በአስተዳደራዊ ማስገደድ ስር ያለውን ትዕዛዝ፣ ባለስልጣኑ በእርስዎ ወጪ ሊሰራበት የሚችልበት (አንቀጽ 5፡21 አውብ)፣ እና ለቅጣት ክፍያ የሚከፈልበት ትዕዛዝ (አንቀጽ 5፡31 አውብ) - እና ቅጣት የሚያስከፍሉ። የአስተዳደር ቅጣቱ (አንቀጽ 5፡40 አውብ) ቅጣት የሚያስቀጣ ሲሆን ዝምታን ጨምሮ የፍትሃዊ ችሎት መከላከያዎችን ይስባል።

ድጎማዎች

የአውብ ርዕስ 4.2 ለሕዝብ የገንዘብ ድጋፍ የተሟላ ስርዓት ነው። ድጎማ ማለት ለተወሰኑ ተግባራት ለሕዝብ ገንዘብ የይገባኛል ጥያቄ ማቅረብ ነው፣ ለባለሥልጣኑ ከሚቀርቡ ዕቃዎች ወይም አገልግሎቶች ክፍያ በስተቀር (አንቀጽ 4:21 አውብ)። ሁለት ባህሪያት ተቀባዮችን ይማርካሉ፡ ድጎማ በአጠቃላይ የሕግ መሠረት ይፈልጋል (አንቀጽ 4:23 አውብ)፣ እና ሽልማቱ እና የመጨረሻው ውሳኔ የተለያዩ የጊዜ ገደቦች ያሏቸው የተለያዩ ውሳኔዎች ናቸው። ውሳኔው ዝቅተኛ ሊቀመጥ ይችላል፣ ልዩነቱን መልሶ ማግኘት።

ጉዳቶች እና ካሳዎች

ሕገ-ወጥ በሆነ ውሳኔ የሚመጣ ጉዳት በአስተዳደር ፍርድ ቤት ራሱ ሊጠየቅ ይችላል (አንቀጽ 8፡88 አውብ)፣ ብቃት ከሲቪል ፍርድ ቤት ጋር በጉዳዩ እና አንዳንድ ጊዜም በይገባኛል ጥያቄው መጠን ይከፈላል። አንድን ሰው ባልተመጣጠነ ሁኔታ የሚጎዳ ህጋዊ እርምጃ ሲወሰድ፣ የ Awb ርዕስ 4.5 በመደበኛ ማህበራዊ አደጋ ላይ የተገነባ የ nadeelcompensatie አጠቃላይ ስርዓት ይሰጣል ። በአንቀጽ 8፡89 መሠረት እስከ 25,000 ዩሮ የሚደርስ የካሳ ጥያቄ በአስተዳደር ፍርድ ቤት ሊቀርብ ይችላል፤ ከዚህ አሃዝ በላይ የሲቪል ፍርድ ቤት ዋናው መድረክ ነው።

እርስዎ የማይረዱት የደች ውሳኔ ደርሶዎታል

  • የማሳወቂያውን ቀን ያግኙ እና ስድስት ሳምንታት ይቁጠሩ። ጊዜው የሚቆየው ውሳኔው ከተላከበት ቀን ጀምሮ ነው፣ ካነበቡት ቀን ጀምሮ አይደለም።
  • የመጨረሻውን አንቀጽ መጀመሪያ ያንብቡ። አንድ ውሳኔ ለተቃውሞ ወይም ይግባኝ ክፍት ከሆነ፣ ባለሥልጣኑ ሲያሳውቅ ይህንኑ መናገር አለበት (አንቀጽ 3፡45 Awb)። rechtsmiddelenclausele መድሃኒቱን፣ አካሉን እና የጊዜ ገደቡን - በደብዳቤው ውስጥ በጣም አስተማማኝ የሆነውን መስመር እና ንጥረ ነገሩን ከመረዳትዎ በፊት በትክክል እርምጃ መውሰድ የሚችሉበትን ምክንያት ይጠቅሳል።
  • ምንም እንኳን ሳይጠናቀቅ ቢቀርም እንኳ በሰዓቱ ፋይል ያድርጉ። ግቢውን ለማሟላት ጊዜ መጠየቅ አጭር ተቃውሞ ሁሉንም ነገር ይጠብቃል፤ በአርባ ሦስተኛው ቀን ፍጹም የሆነ ተቃውሞ ምንም ነገር አያድንም።
  • ፋይሉን ጠይቅ፣ እና ደችኛ ጠብቅ። ውሳኔው የተቀመጠባቸውን ሰነዶች መመርመር ይችላሉ፤ አብዛኛዎቹ ስኬታማ ተግዳሮቶች የተገነቡት ፋይሉ በሌለው ነገር ላይ ነው። ባለስልጣናት ደች (አንቀጽ 2፡6 Awb) ይጠቀማሉ፣ ችሎቶችም እንዲሁ።

ተቃውሞ የምቃወመውን ውሳኔ ያዘገየዋል?

አይ። ተቃውሞ ወይም ይግባኝ የውሳኔውን አሠራር አያግደውም (አንቀጽ 6፡16 Awb)። ተቃውሞው እየተጠበቀ እያለ የመዝጊያ፣ የማስፈጸሚያ ትዕዛዝ ወይም የክፍያ ግዴታ ተፈጻሚ ሆኖ ይቀጥላል። ለማዘግየት፣ ለቅድመ ዕርዳታ ዳኛው (አንቀጽ 8፡81 Awb) ለብቻው ያመልክቱ፣ ይህም በቀናት ውስጥ ሊፈታ ይችላል። ይህ አዲስ መጤዎች የሚያደርጉት በጣም ውድ የሆነ የተሳሳተ ግንዛቤ ነው።

በቤስሉይት እና በተጨባጭ ድርጊት መካከል ያለው ልዩነት ምንድን ነው?

ቤስሉይት የአስተዳደር ባለስልጣን ህጋዊ ውጤት የሚያመጣ የጽሑፍ ውሳኔ ነው (አንቀጽ 1፡3 አውብ)። የእውነታ ድርጊት - የተቆጣጣሪ አስተያየት፣ የመረጃ ደብዳቤ፣ አካላዊ ባህሪ - ምንም ውጤት አያስገኝም። ቤስሉይት ብቻ በአውብ ስር ሊቃወም እና ይግባኝ ሊጠይቅ ይችላል፤ በእውነታ ድርጊት ላይ መንገዱ ካለ በሲቪል ፍርድ ቤት ነው፣ እና ይህንን የተሳሳተ ማድረግ ስድስቱን ሳምንታት ያባክናል።

የስድስት ሳምንት የጊዜ ገደብ አምልጦኛል። የቀረኝ ነገር አለ?

ምናልባት፣ ግን በእሱ ላይ አትተማመኑ። ዘግይቶ ተቃውሞ ተቀባይነት የለውም፣ ለመዘግየቱ በምክንያታዊነት ሊወቀሱ ካልቻሉ በስተቀር (አንቀጽ 6፡11 Awb)። የታወቁ ሰበብዎች ጠባብ ናቸው፡ የተሳሳተ አድራሻ፣ የመፍትሄው የጎደለ ወይም የተሳሳተ መግለጫ፣ የተመዘገበ የአካል ጉዳተኝነት። በውጭ አገር መሆን ወይም ትርጉም መጠበቅ ብቻ በቂ አይደለም። ወዲያውኑ ማስረጃ ያቅርቡ እና ባለሥልጣኑ ለማንኛውም እንደገና ያጤናል ወይ የሚለውን ይጠይቁ።

የተመጣጣኝነት ፈተና በእርግጥ የበለጠ ጥብቅ ሆኗል?

አዎ፣ ግምገማው ከአሁን በኋላ በእኩል ደረጃ አክብሮት የለውም በሚል መልኩ። የክልል ምክር ቤት እ.ኤ.አ. የካቲት 2 ቀን 2022 ከሰጠው ውሳኔ (ECLI:NL:RVS:2022:285) ጀምሮ፣ ፍርድ ቤቶች በአንቀጽ 3:4 መሠረት ተስማሚነትን፣ አስፈላጊነትን እና ሚዛንን ይገመግማሉ፤ ይህም በተሰጠው ውሳኔ፣ በአደጋ ላይ ያሉ ጥቅሞች እና የጣልቃ ገብነት ክብደት በተቀመጠው ተንሸራታች ሚዛን ላይ ነው። ደንቡ ምንም ዓይነት ውሳኔ በማይሰጥበት ጊዜ፣ ክርክሩ ብዙውን ጊዜ አይሳካም።

መጀመሪያ ከመቃወም ይልቅ በቀጥታ ወደ ፍርድ ቤት መሄድ እችላለሁን?

አንዳንድ ጊዜ። ወጥ የሆነ የህዝብ ዝግጅት ሂደት ጥቅም ላይ የዋለበት ቦታ የተቃውሞ ደረጃ የለም እና በቀጥታ ወደ ወረዳ ፍርድ ቤት ይግባኝ ማለት ይችላሉ። አለበለዚያ በተቃውሞዎ ውስጥ በቀጥታ ወደ ፍርድ ቤት እንዲላክ መጠየቅ ይችላሉ፣ ይህም የባለሥልጣኑን ፈቃድ ይፈልጋል (አንቀጽ 7፡1a Awb) - ክርክሩ ሙሉ በሙሉ ህጋዊ በሆነበት ቦታ መጠየቅ ተገቢ ነው። ይህ ካልሆነ የተቃውሞ ደረጃው ግዴታ ነው፣ ​​እና መዝለል ይግባኙን ተቀባይነት የለውም።

የሕግ ድጋፍ ይፈልጋሉ?

አግኙን Law & More በህግ ጉዳዮችዎ ላይ የባለሙያ መመሪያ ለማግኘት። ባለብዙ ቋንቋ ቡድናችን ለመርዳት ዝግጁ ነው።

ተዛማጅ ጽሑፎች

በኔዘርላንድስ የትራፊክ ወንጀል ሁለት ሙሉ በሙሉ የተለያዩ ምላሾችን ሊያስከትል ይችላል

የደች ባለስልጣናት በሁለት በጣም የተለያዩ መንገዶች ኪሳራ ያስከትላሉ፡- ሕገ-ወጥ ድርጊት በመፈፀም እና ድርጊት በመፈፀም

የደች የሕዝብ ባለሥልጣን ፈቃድዎን ከከለከለ፣ ድጎማዎን ከሰረዘ ወይም

የአልኮል ምርመራ ከተደረገ በኋላ የCBR የአስተዳደር ሂደት የተለየ የአስተዳደር መንገድ ሲሆን በውስጡም የተለየ ነው

የውጭ ሀገራት ፓርቲዎች አብዛኛውን ጊዜ የራድ ቫን ስቴትን ዘግይተው ያገኟቸዋል፣ እና በጣም አስፈላጊ በሆነበት ቦታ፡

በኔዘርላንድስ የአስተዳደር ተቃውሞዎችና ይግባኞች በአልጌሜኔ የተቀመጠውን ቋሚ ቅደም ተከተል ይከተላሉ

ስለ ደች ሕግ ወቅታዊ መረጃ ያግኙ

የቅርብ ጊዜ የሕግ ግንዛቤዎችን፣ የቁጥጥር ዝመናዎችን እና ተግባራዊ ምክሮችን ለማግኘት ለጋዜጣችን ይመዝገቡ።