የወላጅነት ስልጣን መከልከል ከጃንዋሪ 1 ቀን 2015 ጀምሮ የደች ሕግ beeindiging van het gezag (የወላጅነት ስልጣን መቋረጥ) ብሎ የሚጠራው የዕለት ተዕለት ስም ነው። ይህንን ትዕዛዝ ሊያዝዘው የሚችለው የዲስትሪክቱ ፍርድ ቤት ብቻ ሲሆን በ Raad voor de Kinderbescherming (የህፃናት እንክብካቤ እና ጥበቃ ቦርድ)፣ በሕዝብ አቃቤ ህግ ወይም ልጁን ቢያንስ ለአንድ ዓመት እንደራሱ ቤተሰብ አካል አድርጎ ያሳደገ ተንከባካቢ ማመልከቻ ብቻ ነው። ሁለት ምክንያቶች አሉ፡ ልጁ በእድገቱ ውስጥ በጣም ስጋት ላይ ስለሆነ ወላጁ በተገቢው ጊዜ ውስጥ ለእንክብካቤው እና አስተዳደጉ ኃላፊነት መውሰድ አይችልም ወይም ወላጁ ስልጣኑን አላግባብ ይጠቀማል። ሌላውን ወላጅ ከስልጣኑ እንዲያወጣ የሚፈልግ ወላጅ ሙሉ በሙሉ በተለየ ሂደት ውስጥ ነው።

በኔዘርላንድስ ሕግ መሠረት የወላጅነት ሥልጣን ምን ማለት ነው?

የወላጅነት ሥልጣን (ouderlijk gezag) ለአካለ መጠን ያልደረሰ ልጅን የመንከባከብና የማሳደግ፣ ልጁ የት እንደሚኖር፣ የትኛውን ትምህርት ቤት እንደሚማርና ምን ዓይነት ሕክምና እንደሚያገኝ የመወሰን፣ የልጁን ንብረት የማስተዳደር እና ልጁን በሕጋዊ ጉዳዮች የመወከል ሕጋዊ ሥልጣን እና ግዴታ ነው። ሥልጣን ያለው ወላጅ የልጁን የሕግ ወኪልም ነው፣ ለዚህም ነው የፓስፖርት ማመልከቻ፣ የትምህርት ቤት ምዝገባ ወይም ለአካለ መጠን ያልደረሰ ልጅ የባንክ ሂሳብ የሥልጣን ባለቤት የሆኑትን ሁሉ ፈቃድ የሚያስፈልገው።

ሁለቱም ወላጆች በጋራ ሥልጣን ሲይዙ፣ አብረው ተግባራዊ ያደርጋሉ እና አስፈላጊ ውሳኔዎችን አንድ ላይ ይወስዳሉ። አንድ ወላጅ ብቻውን ሲይዝ፣ ያ ብቸኛ ሥልጣን ነው (eenhoofdig gezag)። ብቸኛ ሥልጣን ሌላኛውን ወላጅ ከልጁ አይለይም፡- ሥልጣን የሌለው ወላጅ የመገናኘት መብቱን፣ በሲቪል ሕግ አንቀጽ 1፡377c መሠረት ስለ ልጁ መረጃ የማግኘት መብቱን እና የልጅ አስተዳደግ ወጪን የመዋጮ ግዴታውን ይጠብቃል። ወላጆች በሲቪል ሕግ መጽሐፍ 6 ውስጥ በልጆች ላይ ለሚደርሰው ተጠያቂነት በተደነገገው ሕግ መሠረት በትናንሽ ልጆች ለሚደርስ ጉዳት ተጠያቂ ይሆናሉ ፣ እና ይህ ተጠያቂነት የሚመጣው ልጁ ከማን ጋር እንደሚኖር ሳይሆን ከወላጅነት እና ከሥልጣን ነው።

የወላጅነት ስልጣን ያለው ማነው፣ እና ከመቼ ጀምሮ

የምትወልድ እናት በራስ-ሰር ስልጣን ታገኛለች። ያገባች ወይም ከሌላኛው ወላጅ ጋር በተመዘገበ የሽርክና አጋርነት ውስጥ የምትገኝ ከሆነ፣ ያ ወላጅ ከተወለደችበት ጊዜ ጀምሮም ስልጣን ይይዛል።

ላላገቡ ወላጆች፣ የሥራው ሁኔታ በጥር 1 ቀን 2023 ተቀይሯል። ከዚያን ቀን ጀምሮ፣ ልጁን የሚቀበል የትዳር ጓደኛ በሕግ መሠረት ከእናቱ ጋር የጋራ የወላጅነት ሥልጣን ያገኛል፣ ለፍርድ ቤት ምንም አይነት ማመልከቻ ሳያስገባ። ከጥር 1 ቀን 2023 በፊት የተመዘገቡ ምስጋናዎች በአዲሱ ሕግ ሥር አይወድቁም፣ ልጁ በኋላ ላይ የተወለደበት ቦታም ቢሆን፤ በእነዚህ ሁኔታዎች ወላጆች በፍርድ ቤት በሚጠበቀው መዝገብ በኩል የጋራ ሥልጣንን በራሳቸው ማመቻቸት አለባቸው። እውቅና እና ሥልጣን ሁለት የተለያዩ ነገሮች ሆነው ይቀራሉ፣ እና በኔዘርላንድስ ስለ ልጅ እውቅና ስለመስጠት የወጣው ጽሑፋችን ሁለቱ የሚለያዩበትን ሁኔታ ያብራራል።

እናት አሁንም በሚያስፈልግ ጉዳይ ላይ የጋራ ሥልጣን ለመስጠት ያላትን ፈቃድ ካልተቀበለች፣ ሌላኛው ወላጅ ለዲስትሪክቱ ፍርድ ቤት ማመልከት ይችላል። ማመልከቻው የቀረበው በይግባኝ ሲሆን በጠበቃ መቅረብ አለበት። ልጁ በወላጆቹ መካከል ሊጠመድ ወይም ሊጠፋ የሚችልበት ወይም ወደፊት በቂ መሻሻል የማያስፈልግበት ዕድል ከሌለ ወይም እምቢታ ለልጁ ጥቅም አስፈላጊ ካልሆነ በስተቀር ተቀባይነት የሌለው አደጋ ከሌለ በስተቀር ፍርድ ቤቱ ይፈቅዳል።

ሁልጊዜ ግራ የሚያጋቡ ሁለት መለኪያዎች

የወላጅነት ሥልጣንን ስለማጣት የሚነሱ አብዛኛዎቹ ጥያቄዎች በእውነቱ ከሁለት በጣም የተለያዩ ሂደቶች በአንዱ ላይ የተመሰረቱ ናቸው፣ እና ልዩነቱ ጉዳዩን ማን መጀመር እንደሚችል እና ምን መረጋገጥ እንዳለበት ይወስናል።

የመጀመሪያው በሲቪል ሕግ አንቀጽ 1፡266 መሠረት የወላጅነት ስልጣን ማቋረጥ ነው። ይህ የሕፃናት ጥበቃ እርምጃ ነው። አንድን ልጅ ደህንነቱ የተጠበቀ እንክብካቤ መስጠት የማይችል ወላጅን ለመጠበቅ ያለመ ነው፤ ሊጠየቅ የሚችለው በልጆች እንክብካቤ እና ጥበቃ ቦርድ፣ በሕዝብ አቃቤ ሕግ ወይም ለረጅም ጊዜ ተንከባካቢ ብቻ ሲሆን በመርህ ደረጃ ዘላቂ ነው። የድሮው የ ontheffing እና ontzetting እርምጃዎች በጥር 1 ቀን 2015 ጠፍተው በዚህ ነጠላ እርምጃ ተተኩ።

ሁለተኛው በወላጆች መካከል የሥልጣን ለውጥ ነው፡- በፍትሐ ብሔር ሕግ አንቀጽ 1፡251a መሠረት የተጋቡ ወይም በተመዘገበ ሽርክና ውስጥ ያሉ ወላጆች የጋራ ሥልጣንን ወደ ብቸኛ ሥልጣን መቀየር፣ እና ላልተጋቡ ወላጆች በአንቀጽ 1፡253n መሠረት። ይህ በሁለት ወላጆች መካከል የሚደረግ የግል ሕግ ክርክር ነው፣ እና ሁለቱም ወላጆች ሊያመጡት ይችላሉ። በዚያ ሂደት የጋራ ሥልጣንን ማጣት ወላጁ ብቁ እንዳልሆነ የሚያሳይ መደምደሚያ አይደለም፤ የጋራ ውሳኔ አሰጣጥ እንደማይሠራ የሚያሳይ መደምደሚያ ነው።

የወላጅነት ስልጣንን ለማቋረጥ ምክንያቶች

አንቀጽ 1፡266 ሁለት ምክንያቶችን አስቀምጧል፤ ፍርድ ቤቱም ከእነዚህ ውስጥ አንዱን ብቻ ይፈልጋል። የመጀመሪያው አንድ ለአካለ መጠን ያልደረሰ ልጅ በእድገቱ ወቅት ከፍተኛ ስጋት ውስጥ ስለሚገባ እያደገ ነው፤ ወላጅም በተገቢው ጊዜ ውስጥ ለእንክብካቤውና ለአስተዳደጉ ኃላፊነት መሸከም አይችልም። ሁለተኛው ደግሞ በወላጅ የሚፈጸም ስልጣንን አላግባብ መጠቀም ነው።

ተቀባይነት ያለው ጊዜ የሚለው ሐረግ ከባድ እርምጃ ይወስዳል። ጊዜን የሚለካው ከልጁ እይታ አንጻር ነው፣ ከወላጅ እይታ አንጻር አይደለም፡ በዚህ ዕድሜ ላይ ያለ ልጅ እና ይህ የእድገት ደረጃ የት እንደሚያድግ እርግጠኛ ባልሆነ ሁኔታ ውስጥ ሊቆይ ይችላል። በጣም ትንሽ ለሆነ ልጅ ይህ ጊዜ አጭር ነው፣ ብዙውን ጊዜ የወራት ጉዳይ ነው። በራሳቸው ማገገሚያ ላይ በቁም ነገር የሚሰሩ ነገር ግን በተጨባጭ ዓመታት የሚያስፈልጋቸው ወላጆች፣ በዚህ ፈተና ላይ፣ ጥረቱ እውነተኛ ቢሆንም፣ ጊዜ ያለፈበት ነው።

በተግባር ግን ማቋረጥ ሁልጊዜ ማለት ይቻላል በቂ ለውጥ ያላመጣ ቀላል እርምጃዎችን የሚከተል ነው። በአንቀጽ 1፡255 መሠረት የክትትል ትዕዛዝ (ondertoezichtstelling) ለወላጆች ሥልጣን ይሰጣል ነገር ግን ቤተሰቡን በተረጋገጠ ተቋም መሪነት ስር ያስቀምጣል፤ በአንቀጽ 1፡265ለ መሠረት ከቤት ውጭ ለሚደረግ ምደባ ፈቃድ ልጁ ወደ ሌላ ቦታ እንዲዛወር ያስችለዋል። እነዚህ እርምጃዎች ከተከናወኑ እና ልጁ ስለወደፊቱ እርግጠኛ መሆን ሲፈልግ፣ ቦርዱ በአንቀጽ 1፡266 መሠረት ማመልከቻውን ያጤናል።

የአሰራር ሂደቱ እንዴት እንደሚሰራ እና ትዕዛዙን ተከትሎ የሚመጣው ምንድን ነው?

ችሎቱ የሚካሄደው በልጁ መደበኛ መኖሪያ ቤት ዲስትሪክት ፍርድ ቤት ሲሆን በአቤቱታ ይጀምራል። ሥልጣኑ የተጠራው ወላጅ በጠበቃ የመወከል መብት አለው፣ እና በመንግስት የገንዘብ ድጋፍ የሚደረግለት የሕግ ድጋፍ ለማግኘት ማመልከት ይችላል። የአስራ ሁለት ዓመት ወይም ከዚያ በላይ የሆነ ልጅ የራሱን አስተያየት እንዲሰጥ ይጋበዛል፣ እና ፍርድ ቤቱ አስተያየት የመስጠት ችሎታ እንዳላቸው በሚያምንባቸው ትናንሽ ልጆች ይዳኛሉ። የሕፃናት እንክብካቤ እና ጥበቃ ቦርድ ይመረምራል እና ሪፖርት ያደርጋል፤ ሪፖርቱ ብዙውን ጊዜ በፋይሉ ውስጥ ያለው ማዕከላዊ ሰነድ ሲሆን ይህም ወላጅ ሊወስደው የሚችለውን በጣም አስፈላጊ እርምጃ በአግባቡ የተከራከረ ምላሽ ይሰጣል።

ትዕዛዙ ከተፈጸመ እና ሌላኛው ወላጅ ስልጣን ከሌለው ወይም ተግባራዊ ማድረግ ካልቻለ፣ ፍርድ ቤቱ በሲቪል ሕግ አንቀጽ 1፡275 መሠረት አሳዳጊ ይሾማል። አሳዳጊነት ብዙውን ጊዜ የሚሄደው ወደተመሰከረለት ተቋም ነው፣ ነገር ግን ማመልከቻው ልጁን ካሳደጉ አሳዳጊዎች ከሆነ፣ እንደ እጩ አሳዳጊ ቅድሚያ ይሰጣቸዋል። ልጁ የቤተሰብ ትስስርን አያጣም፡ ወላጁ ህጋዊ ወላጅ ሆኖ ይቆያል፣ ልጁ ወራሽ ሆኖ ይቆያል፣ እና ፍርድ ቤቱ ካልገደባቸው በስተቀር የግንኙነት ዝግጅቶች ሊቀጥሉ ይችላሉ።

ማቋረጥ የግድ ለዘላለም አይደለም። አንቀጽ 1፡277 ፍርድ ቤቱ ወላጅን ወደ ሥልጣኑ እንዲመልስ ይፈቅዳል፣ እድሳት ለአካለ መጠን ያልደረሰ ልጅ ጥቅም ሲሆን እና ወላጅ ደግሞ በዘላቂነት ለእንክብካቤ እና አስተዳደግ ኃላፊነት መሸከም ይችላል። ፍርድ ቤቱ ልጁ ከዚያ ወላጅ ጋር የሚኖርበትን እስከ ስድስት ወር የሚደርስ የፍርድ ጊዜ ሊወስን ይችላል። ሁለተኛ የቤት ለውጥ ራሱ ጎጂ ስለሆነ እና ዘላቂ መረጋጋትን የማሳየት ሸክም በወላጁ ላይ ስለሚወድቅ እድሳቱን በመጠየቅ ላይ የተመሠረተ ነው።

የጋራ ስልጣንን ወደ ብቸኛ ስልጣን መቀየር

ሁለት ወላጆች እርስ በርስ ሲጋጩ እና አንዱ ብቸኛ ሥልጣን ሲጠይቅ፣ ፈተናው በፍትሐ ብሔር ሕጉ አንቀጽ 1፡251a እና 1፡253n ላይ ያለው ነው። ልጁ በወላጆቹ መካከል ወጥመድ ውስጥ የመሆን ወይም የመጥፋት ተቀባይነት የሌለው አደጋ ካለ እና ወደፊት በሚጠበቀው ጊዜ ውስጥ በቂ መሻሻል የማይጠበቅ ከሆነ ወይም የሥልጣን ለውጥ ለልጁ ጥቅም አስፈላጊ ከሆነ ፍርድ ቤቱ ለአንድ ወላጅ ሥልጣን ሊሰጥ ይችላል። ይህ የመጀመሪያ አካል በደች ልምምድ ክሌምክሪቴሪየም፣ በወላጆች መካከል የተጣበቀ ፈተና በመባል ይታወቃል።

ገደቡ ከፍተኛ ነው፣ እና የጉዳይ ህጉ ባለፉት ዓመታት ወደዚያ አቅጣጫ ተሻሽሏል። በወላጆች መካከል ደካማ ግንኙነት በራሱ ብቻ በቂ አይደለም። በልጁ እና በወላጅ መካከል የግንኙነት አለመኖርም አይደለም፡ ፍርድ ቤቶች ብዙውን ጊዜ የመጨረሻው መደበኛ ትስስር እንዳይቋረጥ የጋራ ስልጣንን በትክክል ይተዋሉ። ክብደት የሚይዘው የጋራ ውሳኔ አሰጣጥን የማይቻል ወይም አደገኛ የሚያደርግ ባህሪ ነው፣ ለምሳሌ በልጁ ላይ ጎጂ ወይም ወንጀለኛ የሆነ ድርጊት ወይም በእሱ ፊት፣ ምክክርን ምክንያታዊ ያልሆነ የሚያደርገውን ከሌላ ወላጅ ጋር የሚደረግ ምግባር፣ መዋቅራዊ አለመደረስ ወይም ልጁ በአስቸኳይ የሚፈልጋቸውን ውሳኔዎች ያለ ምክንያት ማገድ፣ ልጁ ወደ ታማኝነት ግጭት ውስጥ እንዲገባ ማድረግ ወይም ለልጁ ወይም ለወላጆቹ አንድ ላይ እርዳታ ለመቀበል ፈቃደኛ አለመሆን።

ፍርድ ቤቱ አመልካቹንም ይመለከታል። የጋራ ሥልጣንን ለማስፈጸም ምንም ዓይነት ሙከራ ያላደረገ፣ ሽምግልናን ወይም የወላጅነት አስተባባሪ ያልተጠቀመ እና ግንኙነትን ያደናቀፈ ወላጅ የራሱን ጉዳይ ያዳክማል። ለዚህም ነው ዝግጅቱ እንደ ማመልከቻው አስፈላጊ የሆነው፡- የምክክር ሙከራዎችን የሚያሳይ የተመዘገበ መዝገብ፣ የዘገዩ ውሳኔዎችን እና በልጁ ላይ የሚደርሰውን መዘዝ የሚያረጋግጥ ማስረጃ ነው። ከፍተኛ ግጭት የሚፈጠር ፍቺ ለልጆች ፍርድ ቤት ጉዳይ በሚሆንበት ጊዜ ላይ የምናደርገው ጽሑፍ እነዚህ አለመግባባቶች ወደ ልጅ ጥበቃ የሚሸጋገሩበትን ነጥብ ያብራራል።

የወላጅነት ስልጣን ያለ ፍርድ ቤት ትዕዛዝ ሲቋረጥ

ሥልጣኑ የሚያበቃው ልጁ አስራ ስምንት ዓመት ሲሞላውና ትልቅ ሰው ሲሆን በሕግ አተገባበር ነው። እንዲሁም የሚያበቃው በፍትሐ ብሔር ሕጉ አንቀጽ 1፡253ha መሠረት አንዲት ለአካለ መጠን ያልደረሰች እናት በፍርድ ቤት ዕድሜዋ መረጋገጡን ስትገልጽ ነው፤ ይህም ወጣት እናት በልጇ ላይ ሥልጣን እንዲይዝ ታስቦ የተዘጋጀ መንገድ ነው። ሁለቱም ወላጆች ሲሞቱ ወይም በሕይወት ያለው ወላጅ ሥልጣን የማይይዝ ከሆነ ፍርድ ቤቱ አሳዳጊ ይሾማል።

ለአካለ መጠን ያልደረሰ ልጅ ያገባ ሰው በኔዘርላንድስ ተግባራዊ ጠቀሜታ ሲያጣ ሥልጣን የሚያበቃው አሮጌ ሕግ፡- በግዳጅ ጋብቻ ላይ የተደነገገው ሕግ፣ ከአስራ ስምንት ዓመት በታች የሆነ ጋብቻ እዚህ የማይቻል ስለሆነ እና ምንም ዓይነት ስምምነት የለም። ጋብቻ በውጭ አገር በትክክል የተፈጸመበት ጥያቄ አሁንም ሊነሳ ይችላል፣ ይህም የደች የቤተሰብ ሕግ ጥያቄ ሳይሆን የመታወቂያ ጥያቄ ነው።

ፍርድ ቤቱ የሚመዝነው እና የማይመዝነው

በእነዚህ ሂደቶች ውስጥ በእያንዳንዱ የሚመራው መስፈርት የልጁን ጥቅም የሚመለከት ሲሆን ይህም በአውሮፓ የሰብአዊ መብቶች ስምምነት አንቀጽ 8 መሠረት በቤተሰብ ሕይወት መብት የተመሰረተ ነው። ፍርድ ቤቱ የልጁን ዕድሜ እና የእድገት ደረጃ፣ ከእያንዳንዱ ወላጅ ጋር ያለውን ስሜታዊ ትስስር፣ እያንዳንዱ ወላጅ ሊያቀርበው የሚችለውን መረጋጋት፣ የእንክብካቤ ታሪክ እና የልጁን ፍላጎቶች እስከተቻለ ድረስ ይመለከታል። ቀጣይነትን በእጅጉ ይመዝናል፡ ለወላጅ ችግርን የሚፈታ ነገር ግን ልጁን ከሥሩ የሚያስወግድ ለውጥ ሊሳካ የማይችል ነው።

ፍርድ ቤቱ የማያደርገው ቅጣት ነው። ስልጣን የሚነሳው ወላጅ ለሌላኛው ወላጅ ቀደም ሲል ባሳየው ባህሪ፣ የልጅ ጥገና ክፍያ ባለመክፈሉ ወይም ግንኙነቱ በመበላሸቱ ምክንያት አይደለም። እነዚህ ቅሬታዎች የራሳቸው መፍትሄዎች አሏቸው፣ የጥገና ትዕዛዝን ከመተግበር ጀምሮ እስከ ፍርድ ቤት የተቋቋመ የእውቂያ ስምምነት ድረስ፣ እና ስልጣንን ለማስወገድ እንደ ምክንያት አድርገው ማንሳት የአመልካቹን ተአማኒነት ሊያዳክም ይችላል። በሚገባ የተዘጋጀ የወላጅነት እቅድ ብዙውን ጊዜ ከስልጣን ጋር በተያያዘ ከሚደረገው ግጭት ይልቅ ከስር ያለውን ግጭት የበለጠ ይፈታል።

አሁን ምን ማድረግ ይችላሉ

ስለ ልጅ ደህንነት ስጋት ካለዎት መንገዱ ለቬይሊግ ቱይስ ወይም ለህፃናት እንክብካቤ እና ጥበቃ ቦርድ ሪፖርት ይደረጋል፣ እሱም መመርመር እና አስፈላጊ ከሆነ የመከላከያ እርምጃ ማመልከት ይችላል፤ ወላጅ በአንቀጽ 1፡266 መሠረት የስልጣን መቋረጥ ማመልከት አይችልም። አቋምዎ ከሌላው ወላጅ ጋር የጋራ ባለስልጣን መስራት የማይቻል ከሆነ መንገዱ በአንቀጽ 1፡251a ወይም 1፡253n መሠረት የቀረበ ማመልከቻ ነው፣ እና ልጁ ስለሚፈልጋቸው እና ስላላገኛቸው ውሳኔዎች በተረጋገጡ እውነታዎች ላይ ይቆማል ወይም ይወድቃል። አቤቱታ ወይም የችሎት ግብዣ ከተቀበሉ፣ በችሎቱ ላይ ብቻ ሳይሆን በጽሑፍ ለቦርዱ ሪፖርት ምላሽ ይስጡ፣ እና ከችሎቱ በኋላ ሳይሆን ከችሎቱ በፊት የህግ ምክር ይውሰዱ።

Law & More ወላጆችን፣ ተንከባካቢዎችን እና አሳዳጊዎችን በወላጅነት ሥልጣን፣ በልጆች ጥበቃ እርምጃዎች እና ሥልጣንን ለመቀየር ወይም ወደነበረበት ለመመለስ በሚቀርቡ ማመልከቻዎች ላይ ምክር ይሰጣል፣ እና በዲስትሪክት ፍርድ ቤት እና በይግባኝ ጊዜ ይወክላቸዋል። ማመልከቻዎን ከማስገባትዎ በፊት ምን ያህል ዋጋ እንዳለው በሐቀኝነት እንገመግማለን። የእኛን ያነጋግሩ የቤተሰብ ጠበቆች ስለሁኔታዎ ለመወያየት ወይም በኛ ላይ የበለጠ ለማንበብ የደች የቤተሰብ ህግ መመሪያዎች እና በእኛ ላይ የቤተሰብ ሕግ የልምምድ ገጽ። አሁን ባለው የስልጣን ክርክር ላይ ተግባራዊ እገዛ በሚከተለው መሠረት ተዘርዝሯል ለወላጅ ባለስልጣን ጉዳዮች የህግ እርዳታ.